言語はあなたを村に連れて行ってくれません。教師の給与に関する最新ニュース

3110 人の教師を対象としたアンケートの一環として一般教育 2018年5月9日から6月10日まで実施された調査では、82の地域のうちほぼ毎秒（48％）が、ロシアの学校が「人材不足の穴埋め」に取り組んでいると回答した。

RBC が引用した調査データによると、学校で最も不足している数学教師は 44% であると述べられています。さらに 39% が教師の数が少ないと指摘しました外国語, 30% - ロシア語とロシア文学。

小学校教師 (26%) と物理教師 (21%) は、上位 5 つの「不足」リストに消えました。これに化学 (15%) と歴史 (14%) の教師が続きます。生物、地理学、コンピューターサイエンス、音楽の教師の人員不足については、回答者の10％が回答し、テクノロジーは9％だった。さらに各4%は、学校には社会科、体育、生活安全を担当する教師がほとんどいないと考えている。

全体として、すべての教科に教師がいると報告した学校はわずか 52% でした。 37％が1～3教科で教師が不足していることを認め、8％が4～5教科で、3％が5教科以上で教師が不足していると認めた。

専門家らの判断では、人材不足はさらに深刻になるだろう。ロシアでは若い教師が「深刻に不足」している。あ平均年齢教師は増え続けています。

国家下院教育科学委員会のリュボフ・ドゥハニナ副委員長によると、学校におけるこのような行き詰まりは、厳しい労働条件が原因で生じたという。

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「中には学校をすぐに辞めてしまう先生もいます学年、非指導を含む高い作業負荷に耐えることができない、および低レベル賃金。そして多くの人が、若い教師が学校に出勤するのを妨げていることを認めている」とRBCは彼女の発言を引用した。

ドゥハーニナ氏が述べたように、教師はしばしば「外国」地域の科目を教えることを余儀なくされる。「歴史の先生が地理の授業を始め、先生がプライマリークラス―高校の数学です」と彼女は説明した。

一方、文科省報道機関は次のように主張し続けている。ここ数年学校は人員配置に関して「前向きな動きを見せている」。「この国の人材不足は、都市部と地方の学校の両方で教師の欠員の1％を超えません。中でも空席あり- 田舎の先生英語で。教師として働くことにますます若者が集まり、教育大学に入学する準備の整った志願者が増えており、これは近年の入学の質を明らかに示している」と同省は述べている。

ロスタットによると、ロシアの教師の平均給与は2016年の3万3千ルーブルから2017年には3万4千ルーブルに増加した。 2月のロススタットのデータに基づくと、2017年末時点でロシアの4つの地域で学校教師の給与はわずかに減少した。さらに 2 つの地域では給与は増加せず、46 地域では教師の収入の増加は 1,000 ルーブル未満でした。

ロシア国家経済行政研究所による3月の調査によると、ロシアの教師の半数以上が自分の給与に不満を持っていることを思い出していただきたい。状況は地方の学校で最悪で、60％が賃金が低いと報告しているが、地域中心部でも状況はそれほど変わらない。59％が不満を抱いている。

人員不足の状況で、教師は主要科目以外の科目を教えることを余儀なくされている。歴史教師は地理の授業を教え、小学校教師は高校で数学を教えている。

国家院教育科学委員会のリュボフ・ドゥハニナ副委員長は、この状況を打開する方法は国家制度の導入である可能性があると確信している。先生の成長その場合、教師の要件だけでなく、労働条件の要件、適切な給与と仕事量の軽減も提供することが重要です。

私たちはリュボフ・ドゥハニナ氏に、全国的な教師育成システムを導入する計画について尋ねた。必要な条件彼女のために効率的な仕事.

「NSDSの導入は数年前から議論されてきました。その設立の任務は、2015 年 12 月 23 日の国務院会議の後、ロシア連邦大統領によって設定されました。

国の制度の導入専門的発展一般教育機関の教員の少なくとも50％をカバーする教員の数は、「5月」の大統領令にも反映されている。

その開発ロードマップは 2017 年 8 月に承認されました。これには、組織的な措置、教師認定の新しいモデルの形成、統一された連邦評価資料の作成、必要な法改正、開発が含まれます。方法論的な推奨事項そして提案。

新しいシステムには、新しい割り当てが含まれます。資格カテゴリー先生の活動分野に合わせて。

これを達成するために、教師のレベルに基づく専門基準と国家教師成長システムのモデルが引き続き改良されています。これは簡単なプロセスではなく、変更の必要性は誰の目にも明らかです。既存の認定システムには疑問が多すぎます。

ONF の調査によると、既存の認定手続きの結果がキャリアの成長に影響を与えると考えている教師は 8% のみで、15% は教師の知識と専門能力の向上に影響を与えています。 30% は、認定は何も影響しないと確信しています。

10 人中 3 人の教師にとって、これは何も示さない形式的な手順です。また、回答者の 23% は、認定結果は完全に偏ったものであると考えています。

教育能力を測定するための適切かつ透明な方法を見つけ、教師が働く環境の要件を考慮しながら、このプロセスをすべての教師が理解できるようにする必要があります。

方法論的な作業に割り当てられる時間、可能であれば専門文献の入手可能性など、これらの要件を満たしていることが重要です。効果的なコース高度なトレーニング – 教育当局による実施が義務付けられていました。

実装新しいシステム教師の官僚的な仕事量の増加につながるべきではありません。

そうしないと、教師は助けられるどころか、さらなるプレッシャーを受けるだけになってしまいます。」

回答者の 44% が、学校では数学教師が不足していると回答しています。外国語教師の不足は39％、ロシア語とロシア文学の教師は30％が不足していると報告した。教師の 26% が小学校の人員不足を指摘しました。調査の中で専門家らは、若手人材の「深刻な不足」により教師の平均年齢が上昇するという継続的な問題にも言及した。

さらに多くの大学

ドゥハニナさんは、数年前から議論されてきた国家教師育成システムの導入が解決策になる可能性があると考えている。このシステムは、ウラジーミル・プーチン大統領の5月の新しい政令でも言及されている。「一般教育機関の教員の少なくとも50％をカバーする教員の専門能力開発のための国家制度の導入」が2024年までの優先課題の一つに挙げられた

このシステムでは、教師の要件だけでなく、教師が働く条件の要件も提供することが重要であり、ONFに注意を払う必要があります。同財団によると、主な対策は適切な給与の支給、仕事量の軽減、教師の勤務要件の設定などだという。

教師不足の問題は、教育大学の数を増やすことで解決できると、「2016年教師賞」コンテストの受賞者で、G.K.の名を冠した第7学校でロシア語とロシア文学を教える教師がRBCとの会話で示唆した。アルマヴィル・アレクサンダー・シャガロフのジューコフ市。「私たちの街にはアルマヴィル州立教育大学があるので、人材に問題はありません。したがって、私たちの状況はおそらくこの国よりも良いです」と彼は言いました。同時に、シャガロフ氏は、若い教師不足の原因が給与の低さであることに同意した。

ロシアの教師の平均給与は33.3千ルーブルから増加しました。 2016年には34.9千ルーブルに。 2017年に。 RBCが2月のロススタットのデータに基づいて発表したところによると、2017年末、ロシアの4つの地域で学校教師の給与がわずかに減少した。さらに 2 つの地域では給与は上がらず、46 の地域では教師の給与の増加は 1,000 ルーブル未満でした。

3月に発表されたRANEPAの調査によると、ロシアの教師のほぼ60％が自分の給与に不満を抱いている。村の教師の不満が最も高く (60%)、地方都市の教師の不満はわずかに少ない (59%)。小さな町の教師が自分の給与に最も満足しており、その約 58% が教師です。これとは別に、この調査では、2017年に給与に完全に不満を持った教師の割合が減少したことも指摘されており、2016年に32％だったのに対し、2017年には25％となっている。

教育省報道局はRBCに対し、同省がONFの研究を研究すると述べ、近年、学校では職員との「前向きな関係が観察されている」と指摘した。「この国の人材不足は、都市部と地方の学校の両方で、教師の欠員の1％を超えません。最も求人の多い仕事の中には、田舎の英語教師があります。教師として働くことにますます若者が集まり、教育大学に入学する準備の整った志願者が増えており、これは近年の入学の質を明らかに示している」と同省は述べている。

過去 4 年間で、教育プログラムの魅力が増した。志願者の統一州試験の平均スコアが上昇し、100 点の学生やオリンピックの優勝者が教育プログラムに登録し始めたことも同学部は強調した。

ありますかロシア語学校、特に地方では教師が不足しているのでしょうか？入ってくるデータは非常に矛盾しています。全ロシア人民戦線による最近の調査では、ロシアの学校の半数で教師が不足していることが判明した。教育省は別の数字を示しています。教師の不足は欠員の 1% を超えません。なぜそのような不一致があるのでしょうか？

事実は、公式統計学校間の深い違いは考慮されていません。主要都市と村、地域間の違い。モスクワやサンクトペテルブルクでは教師の座をめぐって激しい競争があるかもしれないが、たとえばアムール、プスコフ、トヴェリ地域では状況はまったく異なる。この問題は、農村人口の割合が高い場合に特に関係します」と国立研究大学高等経済学部教育開発研究所所長のイリーナ・アバンキナ氏は説明する。 - さらに、公式統計には教師の仕事量が考慮されていません。多くの人は週に 22 ～ 24 時間働き、標準は 18 時間です。つまり、欠員は正式に補充されていますが、教師は複数の職を兼務しています。

顕著な例は、サハリン地域のドリンスキー地区にあるポクロフスカヤ学校です。この学校は小規模で、生徒数は 100 名強、教師は 20 名ほどです。教師の約 3 分の 1 は通常よりも多くの時間を与えられています。「現在、地理学者はいません」と学校長のリュドミラ・パンクラトワさんは言う。内部調整。数学や物理学についても同様で、これらの科目の生徒の勉強量は 25 時間で、これは標準の 3 分の 1 です。」

そしてペンザ地方では深刻な問題外国人と一緒に。」この地域の若い教師は最初の3年間に3万5千ルーブルの支払いを受けているにもかかわらず、バトラック村では2年間英語教師を見つけることができていない。「外国語を学んだ大学卒業生は、地域の給与係数やその他の福利厚生によって村に魅力を感じることはできません。ちなみに、村の教師の給与は月給 2 万 2,000 ドル以上で、時給換算の仕事量もあります。一番の問題は、若い専門家のための住居がないことだ。もし彼らがしばらく働けば家を手に入れることができれば、人材が不足することはないと思う。そして、住居がなければ彼らはどこへ行くのだろうか。

田舎の外国語教師の職は、ロシアの学校で最もアクセスしやすい職の一つであるという事実は、教育省も指摘している。例えばダゲスタンでは現在、そのような求人が219件ある。なぜ？この地域の年間人口増加は約3万人であり、これは記録的な数字です。ブリヤート共和国とチェチェン共和国のダゲスタンでは、今でも約1万人の子どもたちが3交代制で勉強している。それは2024年までになくさなければなりません。新しい学校が建設され、古い学校は再建されます。つまり、より多くの教師が必要になるということです。どこから入手できますか?

田舎の小規模学校の場合、複数の自然科学科目（たとえば、物理学と化学を同時に）または人文科学を教えることができる万能教師を養成する必要があります。世の中にはそんな風習があります。たとえばドイツでは、教師は教えることと、ドイツ人、体育。しかし、そのような変化を実現するには、システムを真剣に最新化する必要があります教師教育、 - イリーナ・アバンキナは言います。・さらに、「着地」技術を通じた学校間のネットワーク交流を発展させる必要がある。新しいスクールバスを購入します。

ウドムルトでは、教師たちがそのような教育的な「着陸」を独自に組織しました。「昨年は歴史家がいなかったので、隣の村から先生が来てくれました。決済。彼は往復40キロを自家用車で教えに来てくれました。物理と数学の先生は通常、別の地区からバスで来ます。教育心理学者として、私は自分の学校に加えて、近隣の 2 つの学校に配属されています。私以外の人たち教育機関「私たちには地理学者、化学者、生物学者がいます」とウドムルト州シャルカンスキー地区のソスノフスカヤ中等学校教師であるナデジダ・アヴェルキエワ氏はRGに語った。田舎の同僚を助けに行くこともできるだろう。

さらに、専門家たちは教育省が監督する連邦プロジェクト「デジタル教育環境」に大きな期待を寄せている。 2024年までに、地方の学校に高速インターネットが導入され、オンラインコースの巨大なデータベース、仮想実験室、ワークショップを備えたロシアの電子学校が開設される予定です...これらすべてが教師にとって大きな助けとなるでしょう。

現在、ほぼすべての地域に独自の地方教師プログラムがあります。たとえば、カルムイク州では、新任教師に一時金 100,000 ルーブルが支払われます。サハリン地域では、若い専門家は「村のために」25パーセント、村のために20パーセントの追加支払いを受ける権利がある。高等教育、北部およびその他の手当。最初の 3 年間は、地方予算から給与が 40% 増加する権利があります。また、ロストフ地域では、都市部の教師と比較して、田舎の教師は同じ仕事量でも 25% 多くの収入を得ています。さらに、村の教師がいる家庭の光熱費は自治体が「負担」する。都市部からの通勤も可能で、メリットは残ります。

「私たちの学校の平均給与は約2万8000ルーブルで、これは村にとっては良いことだ。経験のある教師はさらに多く、若い人は平均1万8000ルーブルをもらっている。仕事量は人それぞれで、1.6ルーブルの人もいる。しかし、私たちは本格的な 2 部制の学校なので、最初のシフトで 3 時間、2 番目のシフトでさらに 2 時間働くことは難しくありません。」と彼は言います。ロストフ地方アゾフ地区クレショフカ村の学校長イーゴリ・マリノチカ氏。

他にどのように教師を助けることができますか? たとえば、学校のすぐ隣にアパートや幼稚園を建てます。遠隔地のハカス村にある 28 人の生徒が通うこれらの学校の 1 つを先週、オルガ・ワシリエワ教育大臣が訪問した。この学校は 6 月に開校しました。この学校の教師は全員、アバカン教育大学を卒業した後、小さな故郷に戻った若い人たちです。

田舎の教師をどのように支援できるでしょうか? たとえば、学校のすぐ隣にアパートや幼稚園を建てる

これは素晴らしいプロジェクトです。変圧器とも言える学校です。建物内には教師用のアパートがあり、その維持管理は自治体が引き継ぎますが、勤務している教師は全員ここに自分のアパートを持っているため、小規模なアパートも作成することが決定されました。この建物の中に幼稚園がある、とオルガ・ヴァシリエワは言った。

地方の教師を支援するための地域プログラムを連邦の共通の「分母」に持ち込むことは可能でしょうか? RG特派員は大臣に次の質問をした。

「田舎の医者」というプログラムはありますが、「田舎の教師」はありません。この考えは長い間議論されてきました。しかし、すべての人に「アパート、車、その他のものを手に入れに来てください...」と言うのは間違いです...その地域にそのような機会がなかったらどうしますか？何をするか？私たちの国は非常に広く、ロシア連邦の各主題には気候、領土、地域など多くの特徴があります。どの地域も教師のことを気にかけているが、そうではないというのは最大の嘘だ」とオルガ・ヴァシリエワ氏は語った。 - 私たちが実習を行っていた最近の時代、農学者、若い医師、若い教師が同時に到着し、近くに家が建てられ、田舎のインテリたちが共同生活を始めた頃に戻れば、おそらくもっと便利になると思います。みんなのために。

インフォグラフィックス「RG」： アレクサンダー・チストフ/クセニア・コレスニコワ

伝統的な暦年の変更では、人々は常に変更に対する何らかの期待を抱いています。 1 月 1 日から、関税、税率の利子が変更され、罰金が削除または追加されますが、最も重要なのは支払い額が変更されることです。

教師 - 従業員のカテゴリー予算組織彼女は自分の収入の大きさを常に心配しています。これは利己的な動機によるものではなく、この国の経済の実際の状況によるものです。紙の上では増加しているにもかかわらず、インフレの絶え間ない上昇により、教師の収入が毎年食い荒らされています。

しかし、2017年に教師の給与は上がるのでしょうか? 毎年、来年の給与水準の問題は、教師にとって重要であるだけでなく、非常に重要になります。 2016年末から2017年初めの時点で、このカテゴリーの労働者の収入レベルは1万8千ルーブルから3万ルーブルの間で変動しています。

しかし、そのような統計を発表するロススタットの職員は主に、地方の教育機関よりも給与が高く、私立学校が多い都市部の住民に関するデータを考慮に入れている。

都市から遠く離れた村では、教師の収入が 15,000 を超えることはほとんどありません。

都市住民にとって、2016年から2017年の教師の給与は1万8000～30000で、教師の1.5倍の勤務能力を考慮すると部分的には許容範囲の金額だが、現在は20時間を超える残業が禁止されているため、それ以上ではない。

しかし、たとえ年間の短い期間であっても、このお金の一部はマイナスの影響で価値が下がります。経済プロセス。教育部門で働く労働者の報酬水準が満足のいくものではないため、人材不足が生じ、この職業とその名声に対する関心が大幅に低下しています。

2017年に給料は上がるのでしょうか？

教育従事者には楽観的に来年を迎える権利がある。 2017年度教員給与による最後のニュースこれは次のとおりです。政府はこの問題に積極的に関与しており、年間資金を 30% 増額するという提案をすでに受け取っています。まだ正式な決定は下されていないが、2017年に資金を見つけて広範な賃金引き上げを開始したいという政府の願望そのものが明るい兆しである。さらに、すでに大統領令が署名されており、これによると、顕著な成功を収めた教師の給与は2017年に増額されることになっている。大手業界の従業員は、自分の給与の最大半分のボーナスを期待できます。

しかし、この政府の決定に対して、すべての教師から賛同の反応は得られなかった。賃金基金が 3 分の 1 増加しても、教育者の収入が自動的に増加するわけではありません。予算内の新たな資金はさまざまな方法で使用できます。決定は地方自治体によって行われます。法定上のロシア連邦、これらの資金を分配しなければならないのは地方公務員です。

噂によると、給与基金の増額に加えて、当局は教師の要件を再フォーマットし、報酬の仕組みそのものを見直すことを計画しているという。したがって、おそらく教育省は、中等教育でどのような仕事をするかに応じて、新しい専門基準を導入するでしょう。職業教育の禁止となり、基本労働時間を超えた許容時間数が削減されます。

2017年の給与変更

ロシアの教師の給与は2017年に変わると言っても過言ではありません。まず第一に、基本的なインフレ水準に連動した定期的な計画引き上げが行われます。しかし、この地域での大幅な成長は期待できません。教育予算は毎年数パーセント削減されています。

しかし、公務員の収入増加予測の状況が明らかであれば、逆の事態の展開についての公的な発言はそれほど多くない。一方、難しいのは、経済状況アメリカの州や多くの地域では、教育者はもはや収入増加の長期的な見通しではなく、現在の状況を維持することに関心を持っています。

2016 年に地域別の平均給与の計算ルールが変更されたため、この願望は偶然ではありません。これは、新しい統計指標である平均月収に基づいています。労働活動ロシア連邦の主題ごとに。この指標は、以前のパラメーターである地域別の 2017 年のロシアの教師の平均給与に置き換えられました。

以前の指標では組織の従業員のみが考慮されていましたが、新しい指標では雇用されているすべての人々が考慮されていました。このため、賃金配分の増加が計画されているにもかかわらず、特定の公務員の実質所得は減少している。もちろん、このイノベーションは教師にも影響を与えました。

国家当局者、つまり政府首相や労働省長官は、この問題について繰り返し発言してきました。教師を含む予算団体の職員の給与水準は今後数年は引き下げられない。州のトップ当局者らは、いかなる改革や軽微な変更によっても、2017 年の経済状況や教師の給与が悪化するようなことがあってはならず、まずこのことから進めなければならないと明言した。

2017 年の給与指数

新しい方法 2015 年に採用された賃金計算 (統計会計の改善について) により、この数値は 12% 以上引き下げられました。これに基づき、政府は公務員への給与のスライドを計画しておらず、賃金は2017年1月1日から増加しない。したがって、教師の給与は地域の平均に依存します。各地域は2017年に教師の給与を引き上げる義務を負っているが、それは解決されるだろう違う方法。現時点で入手可能なニュースから判断すると、公務員のインデックス化は 2017 年 4 月 1 日から正式に実施されます。

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