設備購入のための入札を開催するためのルール。 入札の種類: 調達で混乱せずに入札を勝ち取る方法
入札– 競争で指定された特定の条件下で、競合する顧客に特定のサービスを提供/作業を実行/商品を供給する機会を求める競争の文脈での競争。
現在のロシアの法律では、「入札」とその派生概念（入札委員会）は定義されておらず、「競争」という概念が使われている。 ただし、ビジネスの世界では誰もが「入札」という用語を使用しますので、私たちもそれを使用します。
入札参加者は、発表された入札のすべての規則に準拠した独自の最も有利なオファーを顧客に提供します。 入札に関するすべての情報は自由に入手できるため、各参加者は特定の入札に関して興味のある情報を見つけることができます。
入札の勝者は、顧客の意見により、商品およびその書類の作業/配送に関してより有利な条件を提供した参加者です。 略さずに入札の要件を満たしていること。
今日、サービスの提供などにおける熾烈な競争の中で、潜在的な顧客を見つけることは非常に困難です。そのため、入札は最も簡単で簡単な方法の 1 つであるため、入札の実施に関連する問題は今日非常に重要です。 効果的な方法顧客の注目を集めます。
後 簡単な概要「入札」の概念とその実施手順について、入札に関連するすべてのニュアンスを詳しく見てみましょう。
なぜ入札が必要なのでしょうか？
このような入札のおかげで、中小企業や若い企業は、 よくできましたそして有益な契約を締結します。 顧客にとっては、多数の申し込みの中から、最も有利なオファーを提供すると考えられる請負業者を選択する素晴らしい機会があります。
市、地方、連邦、自治体、州、国際など、資金源が異なる入札があります。
入札、競争、オークション。 違いはなんですか？
これらの用語は同義だと考える人もいるかもしれませんが、入札/競争/オークションの参加者に提供される情報に関して 3 つの概念すべてに重要な違いがあるため、そうではありません。 オークション参加者は、競合他社の特定のオークションのすべてのオファーと価格を確認する機会があります。 入札参加者にとってはそのような機会はありません。 また、オークション参加者は競合他社のオファーを分析することで、自分のオファーを変更することができます。 入札サイトは提案書を提供しますが、これを変更することはできません。
コンペティションというと、実は「入札」と同義語なのですが、前述したように公文書では「入札」という概念は使えず、公文書では「コンペティション」という概念が指定されています。ロシア連邦の民法。
入札の種類と実施方法
入札には次の種類があります。
- 閉まっている;
- 開ける;
- 専門オークション 密閉型;
- 入札は 2 段階で構成されます。
- 見積もりのリクエスト。
- 1 つのサプライヤーから購入します。
入札終了
名前から推測できるように、 このタイプ入札は幅広い聴衆を対象としたものではないため、参加への招待状や入札結果に関する情報は公開されません。 つまり、顧客自身が各参加者を個人的に招待します。
このタイプの入札を実施する最初の段階は、非公開入札の参加者への招待状の選択と配布です。 入札者は、顧客が提供する入札書類の要求を提出し、それを受け取ると、記載された要件に従って必要な書類をすべて作成します。 参加者が質問がある場合は、次の方法で顧客に質問できます。 電子形式で。 顧客は、提示された各質問に回答する義務があります。
顧客には、いつでも入札書類を調整する機会が割り当てられていますが、変更を行う場合は、次のことを行う必要があります。 必須各参加者に通知します。
すべての提案を受け取った顧客は、それらを評価し、彼の意見では最も有利な条件を提供した請負業者を選択します。 入札の勝者は、契約書に署名するための招待状を郵送で受け取ります。 選択した参加者との契約が締結されると、終了した入札の他のすべての参加者に通知されます。
非公開入札は、主に顧客が特定の特性や特性を備えた商品の購入を検討している場合に行われ、その商品は一定数の企業によってのみ供給されます。 この場合、公開入札を行う意味はほとんどありません。 また、購入総額が非常に少なく、公開入札を開催することに費用を費やす意味がない場合、または特定の製品の購入が完全に機密である場合には、非公開入札が開催されることがあります。
非公開入札を行う際の重要な点は、この種の調達は政府当局と調整する必要があるということです。
利点:
- 公開入札を行う場合よりも現金コストが少なくて済みます。
- 顧客の時間を節約します。
- 機密性。
公開入札
参加企業は誰でも公開入札に参加できます。 多くの場合、このタイプの入札は公共調達に使用されます。 大量の参加者には最も有利なオファーを選択する機会が与えられます。
多数の参加者を集めることに関心があるため、入札は通常メディアを通じて発表されます。
このような入札の主な欠点は、入札委員会が多数の申請を処理する必要があるため、タイミングにあります。 また、公開入札を行うには、一定の財政的コストと人的資源が必要です。
特化したクローズドオークション
このタイプの入札は、特定の許可の存在、特定の州への所属など、参加者に課せられる特定の制限を意味します。
原則として、このような入札は、参加者の正確な数が不確実な場合、または入札作業の詳細が複雑であり、実施者に一定の資格が必要な場合に開催されます。 このようなオークションには招待された企業のみが参加できます。
2段階からなる入札
このタイプの入札は、かなり複雑な調達の場合、または重要な複雑な技術的問題を解決する場合に実行されます。
第 1 段階では、顧客は技術仕様の初期バージョンを作成し、これに基づいて入札参加者は最初の入札申請書を作成します。 最初の申請では、参加者は費用やその他の商業条件を明示しません。 次に、入札主催者はいくつかの交渉を行い、その中で合意に達します。 さまざまなオプション参加者が提案した問題の解決策。 交渉の後、主催者は技術仕様の最終版を作成します。
第 2 段階では、第 1 段階に参加した参加者が、最終的な技術仕様に従って技術的および商業的 (価格、条件、支払いスケジュールなど) 提案書を作成して申請書を提出します。 すべての申し込みを受け取った後、顧客は最も有利なオファーを選択し、選択した参加者と契約を締結します。
見積依頼
見積依頼とは、ほぼ同じ特性を持つ製品 (事務用品など) のサプライヤーを選択することを意味します。 原則として、最も低い価格を提示した参加者が勝者となります。
このタイプの入札には次の制限が課されます。
- 最大契約価格は50万ルーブル以下です。
- この方法で行われる年間購入額は、計画に従って顧客のすべての購入に提供される資金量の 10% を超えてはならず、年間 1 億ルーブルを超えてはなりません。
このタイプの取引は 12 日以内に完了できます。 この目的のために、顧客は汎用見積フォームを提供します。 ユニバーサルなフォームにより、顧客はそれらを迅速に比較し、勝者を選択できます。
見積入札が拒否される主な理由は、第一に、提示した価格が最初の価格より高い場合、第二に、入札が通知に従わない場合です。
このタイプの入札を行う手順について説明すると、最初に顧客は必要なセットではなく、特定のモデルを要求することがよくあります。 技術特性。 見積アプリケーションの各サプライヤーは、この製品を供給できる価格を示しています。 オークションのように参加者はこの価格を変更することはできません。前述したように、落札者は最低価格によって決定されるため、コストを指定する際にはこの点を考慮することが重要です。
見積依頼は郵送または電子的に送信できます。 電子形式の場合、アプリケーションは電子署名で署名される必要があります。 申請が受理されたことは電子メールで通知されます。
1 つのサプライヤーから購入する
このタイプのオークションは次の場合に実行されます。
- この分野では、商品/サービスの供給者は独占者です。
- 参加者全員が拒否した場合
- お客様ご自身により全てのお申込みを除外された場合。
1 つのサプライヤーから購入する主な特徴は、契約で指定された条件を満たすことができる民事法的関係の参加者と入札手続きを行わずに直接契約を締結できることです。
このような入札を実施する場合、顧客は、請負業者を決定する他の方法を使用することが不可能/不適当であることを文書化された報告書で正当化する義務があります。 また、レポートでは、顧客は契約の価格と請負業者の主な機能を正当化する必要があります。 これはすべて、汚職を排除するために行われます。
入札書類
入札書類は、入札条件、入札に関する情報、将来の契約条項を含む書類のパッケージです。 基本的に、入札書類のパッケージは 2 つの部分で構成されます。
- 技術的（入札の目的、製品/サービスの要件、技術的条件、規格、 一般情報、契約条項の完全なリスト、請負業者への指示、情報カード、申請書の提出手順、入札条件）。
- 商業的（設立の費用または条件、支払いスケジュール、支払い条件、資金源、保険要件、支払い保証）。
入札書類の量と構成は、将来の入札の目的/サービスに直接依存します。 入札委員会は入札書類の作成を担当します。
オークション参加ルール
国内企業も外国企業も入札に参加できます。 1つだけあります 原則– 母国語および州の言語で文書を提供し、州の代表者も入札に参加します。
基本的なルール：
- 顧客のサンプルに基づいて申請書を提出する。
- 申請書を提出することにより、参加者は入札のすべての条件に同意し、それらを遵守することを約束します。
- 申請は、入札条件で指定された期限内に正確に提出されなければなりません。
- 参加者は、定められた申請提出期限が過ぎていない場合に限り、申請を取り下げたり、申請を調整したりすることができます。
入札書類パッケージには何が含まれますか?
より正確かつ完全な範囲 必要な書類ただし、入札に参加するために提供される書類のパッケージには、次のような一般的な要件があります。
- 州登録証明書の謄本。
- 納税者番号の割り当て通知のコピー;
- 憲章のコピー;
- 参加者の経済的独立を確認する文書（活動を行う際にサービスを利用する銀行からの証明書）。
- 借金がないことを確認する税務当局からの証明書。
- の貸借対照表 去年および出願の提出日。
- アプリケーションのセキュリティ (顧客が設定);
- ディーラー/正式代理人の証明書 (製品が自社生産でない場合);
- 製品が必須の認証の対象である場合 - 証明書、適合宣言。
- 会社の責任者によって証明された、提供された文書のリスト。
銀行保証
入札の開催は、特に顧客にとって、多くの経済的リスクを伴うかなり高価な手順であるため、慎重な準備と経済的安全が必要です。 このタイプの保証は、入札に対する銀行保証によってのみ提供できます。 銀行保証とは、入札者が入札条件を遵守しなかった場合に、顧客が銀行から保証金額を受け取るという事実を確認する銀行が発行する文書です。
請負業者は、次の場合に顧客に対する義務に違反します。
- 契約に署名した後、合意された条件を高品質で履行しない、または履行しません。
- 顧客が自分を勝者と認識した後、契約への署名を拒否した場合。
- 申請書の提出期限後に入札提案の条件を撤回または変更する。
入札銀行保証により、入札/競争/オークションに参加することが可能になります。 また、落札者が契約に基づく義務を履行することを保証するものでもあります。 有効期間は顧客と当選者との間で契約が締結された瞬間に限定され、その規模は将来の取引額の5％を超えません。
前払い金の返金を保証する銀行保証があります。 これは、契約金額の最大 30% の前払い/前払いが提供される場合に落札者によって提供されるため、前払いを受け取る前に、請負業者は顧客が銀行に請求する権利を確認する文書を顧客に提供する必要があります。保証金額のお支払い。
保証を発行するには、銀行は法定書類と入札への参加を確認する書類を提出するだけで済みます。
入札ローン
入札/電子オークション/競争への参加申請を確保するために入札参加者に提供される銀行融資の種類の 1 つ。
現在、銀行は 2 種類の入札ローンを発行していますが、これらは銀行との契約関係の条件が異なります。すなわち、リボルビング信用枠付きローンと 1 回限りのローンです。 両者の唯一の違いは、リボルビング融資枠付きの入札ローンでは、年間を通じて複数の入札に参加できることです。
入札ローンを利用すると、企業の売上高から資金を引き出すことなく、1 つ以上の入札に同時に参加することができます。 また、このタイプのローンを利用すると、数百万単位の予算でオークションに参加することができます。
このローンは次の条件で発行されます。
- 期間 – 最長 3 か月。
- 金利は 14 ～ 21% (銀行によって異なります)。
- 処理時間 – 9 日。
- コスト – 1 ～ 5% (期間と金額によって異なります)。
ローンか保証か？
銀行保証の方が経済的で便利です 収益性の高いオプション現金コストが少なく、数日以内に発行されるため、ローンよりも便利です。 入札保証を利用した参加者は、融資を受けるために会社を確認する準備、銀行の担保、融資を返済するための資金集めについて心配する必要はありません。
銀行保証は、原則として、優れた申し分のない評判を持つ最も信頼できる銀行によって提供されるため、顧客の財務リスクはゼロに軽減されます。
入札に参加するためには、入札について何を知っておく必要がありますか?
- オークションへの参加申請が受理される主な条件は、申請を確保することです。
- 入札書類を正しく作成するには、顧客の要件を注意深く検討する必要があります。
- 特定のサービス/製品の有効なデータ/技術仕様を顧客に提供します。
- あなたの財務的および経済的可能性をバランスよく評価します。
落札保証金
入札への参加を成功させるための最初のステップは、財務能力を冷静かつ現実的に計算することです。 入札への参加経験により取得可能です。 さまざまな入札に参加すればするほど、得た否定的/肯定的な経験と以前に犯した間違いに基づいて、将来の入札で早く勝つことができます。
第 2 段階は、入札に参加するための書類の品質と正確性です。 応募者の約 25 ～ 40% は、まさに入札申請書の作成が不適切なために排除されます。 申請は完了する必要があります 簡単な言葉で, 入札要件に 100% 準拠し、顧客が関心のある製品/サービスの特徴のみが含まれています。
第三段階は保証です。 保証義務は顧客にとって貴社と契約を締結する良い動機となるため、入札提案書ではこの点に留意する必要があります。 このアイテムを使えば、顧客の注目を集め、信頼できる企業としての評判を得ることができます。
初めて入札に参加し、自分の能力に自信がない場合は、入札の経験がある経験豊富な専門家に助けを求めるのが最善です。 ただし、最初のオークションが大失敗に終わったとしても、入札で成功するには経験が必要であることを理解することが重要です。
サービスを提供したり、商品を供給したりする権利をめぐって競争条件で行われます。
顧客の種類
1. 商業（法人）のお客様。 購入は、顧客自身が提出した要件に従って実行されます。
2. 223-FZ「特定の種類の物品、作品、サービスの調達について」に指定されている法人 法人」 ご購入は、お客様ご自身が定める「調達規程」の範囲内で行われます。 情報はパブリックドメインのウェブサイトで公開されます。
3. 州および地方自治体、州および予算機関。 「州および地方自治体のニーズを満たすための物品、工事、サービスの調達分野における契約システムについて」と規定されています。 サプライヤーの基準が概説されており (第 31 条、第 2 部)、義務的な宣言の対象となります。 44-FZ に基づく調達に関する通知は公開で公開されます。
政府調達の種類
オープンコンペティション
誰でも入札に参加できる調達方法です。 この手順には時間がかかり (約 2 ～ 3 か月)、多大なリソースが必要になります。 参加者の主観的な評価基準が含まれており、それに従って参加者の申請が処理されます。 提出された応募が 3 件に満たない場合、コンテストは無効と宣言されます。 競争委員会は提案の公開中に勝者を決定します。
クローズドコンペティション
参加者の選択は顧客自身によって制限されます。 非公開の競技会およびその結果に関する情報は公開されません。
以下の場合、非公開競技の開催が許可されます。
製品または必要な資格は限られた数のサプライヤーから入手できます。
購入は機密扱いであるか、セキュリティ上の理由から行われます。
費やされるコストと時間は、購入した製品の価値と不釣り合いです。
公開オークション
政令（ロット）はインターネットを通じて公開されます。 勝者を決定する主な基準は価格です。 レートは連続的または離散的 (特定のステップ付き) にすることができます。
終了したオークション
終了したオークションに関する情報は公開の対象外です。 お客様ご自身が参加予定者に対して参加依頼を送信します。
電子オークション
電子形式の公開オークション (OAEF) は、認定された電子取引プラットフォーム (ETP) の Web サイトに掲載されます。 最大のメリットは、最小限の書類で、より低価格で契約を締結できることです。
見積依頼
通知は公式ウェブサイトに掲載され、参加者数は無制限であることが想定されています。
シリアル製品の購入、特定の種類の建設工事、敷地の賃貸時に使用されます。 500,000ルーブル以下の購入価格で見積もりのリクエストが可能です。
単一のサプライヤーから購入する
単一のサプライヤー (SP) から購入する場合、顧客は 1 人の参加者のみと交渉します。 次の場合に使用されます。
製品の購入は 1 つのサプライヤーからのみ可能です。
顧客は契約履行の担保として基本的なキーアイテムを購入する必要があります。
緊急の場合。
競争方式で購入した場合、適切な提案が見つからなかった。
25.03.2019
| ファブリカント取引プラットフォーム
「ファブリカント取引プラットフォーム 電子取引プラットフォームは、顧客とサプライヤー間のやり取りを整理するために設計された比較的新しいサービスです。かなりの数があります...」 ロットオンライン電子プラットフォーム
「Lot Online 電子プラットフォーム 法人顧客が取引を行うための最も収益性の高い場所の 1 つは、「LOT ONLINE 電子プラットフォーム」です。このサービスは次の場所にあります..." Tatneft取引プラットフォーム
「取引プラットフォーム Tatneft Tatneft は、石油・ガス部門やその他の産業分野で商業購入を行うための電子取引および購入プラットフォームです。Tatneft は完全に...」 ESTP プラットフォーム
「建設業者向けの汎用電子入札ツールとしての STP プラットフォーム。統合建設入札プラットフォームは、独自に作成された特殊な電子入札システムです...」 |
この用語自体は、国内の商習慣の本質を完全に反映しているわけではありません。 第一に、それは当事者間の関係を規制する文書には決して登場しません、そして第二に、その手順は時々似ていることがあります。
まず、法律には入札の概念が含まれていないことを明確にする必要があります。このプロセスは競争、入札、またはオークションと呼ばれます。 しかし 主な特徴これらすべての指定について同じです。 オークション（入札）に基づいて、売主と買主の間で契約が締結されますが、ここでの第一者とは、他の参加者との一種の競争で勝った者を指します。 本質的に、ここでは複数の売り手が 1 つの契約をめぐって争っており、その条件は買い手が決定します。
さまざまな形式（官民）の事業体間でビジネスを行う慣行は、必然的に競争基盤に移行します。 同じ原則は、サプライヤーから利益をもたらすオファーを探している営利組織でもよく使用されます。
入札はどのように行われますか?
したがって、概して入札はありません。 この販売形式を実践する人は皆、コンテスト、オークション、取引に参加します...しかし、それを何と呼ぶかに関係なく、数多くの販売形式が存在します。 特性、このバージョンのビジネス関係を他のバージョンと区別します。
- 買い手は自分の条件を厳密な形で述べます。
- 彼らは契約をめぐって競争する。
- プロセス全体は特定の手順に従って行われます。
起業家は、入札が新しい顧客を獲得する機会を提供するという理由だけで、入札を理解する必要があります。 そして、これは、予算基金から資金調達された購入者をターゲットにしている人だけが興味深いわけではないかもしれません。 多くの商業組織や企業は入札を通じてサプライヤーを見つけます。
なぜ入札が行われるのですか？ 実際、これには、買い手側のサプライヤーから最大限の利益を得たいという願望と、手続き全体の規制が組み合わされています。 政府機構法律で義務付けられているため、コンテストやオークションを開催すること。 この形式は、この方法で最も安価で最も収益性の高いサプライヤーを見つけることで予算を節約できることを前提としています。 同じことが営利組織を動かします。
そしてここで、入札に勝った売り手が常に有利な立場にあるわけではないことを理解する価値があります。 これはいくつかの点に基づいています。
- 参加者の間で最低価格、場合によっては不当に低い価格を提供する必要があります。
- サプライヤーや請負業者にとって経済的に利益が得られない場合でも、契約条件は履行されなければなりません。 たとえば、インフレプロセスまたは為替レートの上昇に関連して、材料、コンポーネント、エネルギー資源などのコストが上昇した場合、最終製品は設定された価格で契約者に販売されなければなりません。入札によります。 時には途方に暮れることもあります。
- 入札に勝つには、長期間の準備と、文書の作成に関して確立された規則を可能な限り厳格に遵守することが必要です。 さらに、コンテストが開催されるサイトで作業するプロセスには多くの微妙な違いがあり、それらに完全に準拠するには、起業家は電子署名の購入など、特定の費用を費やす必要があります。
アドバイス: 入札に取り組み始めるときは、すぐに大規模かつ長期の取引をしようとしないでください。これは機会とはまったく異なるレベルです。 契約の拒否または完全な不履行は、 不快な結果購入者への補償、損害や逸失利益の補償、サプライヤーの悪徳業者への登録などの形で。
入札の種類とその分類
繰り返しになりますが、国内ビジネスの場合、入札という用語は、競争に基づいて特定の手順に従って組織された購入を結合するものであることを強調する価値があります。 つまり条件付きです。 他の名前は法的に確立されています。
入札には独自の段階があり、国内ビジネスで受け入れられます。
- コンテストの参加者の構成はさまざまです。
- 地方自治体 (州)、顧客が予算団体であり、予算資金が調達に使用されます。
- 企業自身の資金を犠牲にして、または企業の資金に惹かれて買収が実行される商業的な場合。
- 入札には調達の形態に応じて次の種類があります。
- このコンテストは、ハイテクプロジェクト、建設、IT、防衛分野など、複雑で高額な契約の場合に開催されます。 いくつかの段階があり、オープン形式とクローズド形式があり、非競争的な場合もあります。
- 見積依頼または価格リストの競争。 この手法の特徴は、購入金額が通常最大50万ルーブルと少ないことです。
- オークションまたは電子取引。 この形式は、地方自治体または州の顧客のステータスを持つすべての市場参加者によって使用されます。 すべての電子オークションは次の方法で行われます。 スペシャルサイトロシア政府によって選ばれました。 法的支援 – 法律 94-FZ。
アドバイス: 起業家 (潜在的なサプライヤー) は、この特定の法律 94-FZ を慎重かつ詳細に検討することから入札への参加を開始する必要があります。 また、個々の法人の調達を規制する法律 223-FZ についても忘れないでください。 ドキュメント自体を理解するのは非常に難しく、詳細を完全に理解するには 10 回読み直す必要があります。 ただし、この段階がなければ、電子プラットフォームで販売者として活動を開始するのは危険であり、時間を無駄にするだけでなく、あなた自身やあなたの会社に問題を引き起こすリスクもあります。
この領域では特殊な状況が発生することにも注意してください。 この配信形式に関しては、重大な破損コンポーネントが存在するという誤解が数多くあります。 この可能性を完全に否定することは不可能であり、無意味です。 多くの場合、入札は実際には相対取引のツールになります。 むしろ、彼らの目的は汚職の要素を実践から排除することだが、汚職は存在しており、それを認めないことは不可能である。
契約上の入札の「症状」 - そのような提案をどのように区別するか?
ここで、顧客がいる国内ビジネスの部分の 1 つの特徴を考慮する必要があります。 予算組織。 彼らの活動はすべて調達レールに移され、厳格な手順の枠組みに押し込められています。 申請書と書類を正しく記入し、最低価格を提示した申請者が契約を獲得できます。
しかし、他のコンポーネントはどうなるのでしょうか? たとえば、納品のタイミング、柔軟性、その他の微妙な点に関して、購入者の緊急の要望に応えるサプライヤーの能力と能力はありますか? 多くの場合、すでに特定のサプライヤーと取引を行っているバイヤーが、契約を自分に渡したいと考えています。 結局のところ、それはすでに時間テストされており、すべてのパラメータに完全に適合しています...しかし、入札がある状況では、これは絶対に必要ではありません。 契約は、（顧客にとっては）未知の組織と締結する必要があるかもしれませんが、その組織はまだダークホースであり、その組織との作業は必ずしも快適ではありません。 つまり、価格設定プラットフォームに基づいて入札に勝ったとしても、買い手に他の部分でのパフォーマンスが保証されるわけではありません。 さらに、サプライヤーが顧客の希望する条件を完全に遵守できるかどうかも自信がありません。
だからこそ、実際には、買主があらゆる手段を講じてカンマを巧みに配置して、他の参加者が事前に承認されていない契約を取得するのを意図的に困難にするような形式的な条件を作成する場合に、そのような契約上の入札が行われるのです。 そして、このアプローチは必ずしも汚職の背景、つまり大まかに言えば賄賂やリベートなどを示唆しているわけではありません。 ただし、あなたの会社が事前の「ゴーサイン」を受け取った会社でない限り、このような入札にも参加すべきではありません。
それでは、当事者がすでに明らかに合意に達しており、その行為自体が形式的なものである入札をどうやって認識できるのでしょうか?
「交渉」入札の 5 つの構成要素
このアプローチは商業構造にはほとんど特徴がないことは注目に値します。 企業自身の資金が関与しており、管理はより厳格で、目的は純粋に利益をもたらすサプライヤーを見つけることだけであり、手順へのアプローチはより柔軟です。 つまり、企業には入札を行う「義務」はなく、ここでは便宜性と効率性が問われます。 商業施設で雇用された従業員が、契約締結の際の「協力」に対するサプライヤーからの感謝の気持ちに非常に興味を持っていたり、逆に、出演者が契約の一部を解決したために悪徳顧客と不快な状況に陥ったりするケースは数多くありますが、製品またはサービスの代金を受け取っていないこと。
アドバイス: 営利団体から入札への招待状を受け取ったら、顧客のビジネス上の評判を注意深く確認してください。
政府調達は、契約上の入札などの病気の影響を受けやすくなります。 彼らの兆候:
- あいまいで、明確に述べられておらず、非常に混乱しており、技術仕様の点で部分的に矛盾しています。
- 短く、明らかに非現実的な期限（自分の分野を知っている起業家なら誰でも、その期限がどこまでが可能性の限界で、どこからが限界を超えているかを判断できる）。
- 膨らんだ契約コストと、サプライヤーに対する奇妙に詳細な要件が組み合わされている。
- 申請には、すでに完了した作業の一部を添付する必要があるという条件。
- 顧客の入札履歴は、非常に限られた数の企業との契約で構成されています。
これらはすべて、バイヤーが「左派」サプライヤーを怖がらせるテクニックを使用している兆候です。 場合によっては、入札は「見せしめ」として行われ、請負業者は長期間にわたってプロジェクトに取り組んでいます。 そのような契約を争うのは自己損失であり、不必要です 頭痛、時間とお金のコストがかかります。 いいえ、もちろん、FAS に対応する申請書を提出することで、入札結果に対して異議を申し立てることができます。 しかし、これは、会社がすでに「筋肉量」を築き上げており、この種の入札の経験があり、スタッフにあなたの意見が正しいことを証明できる有能な専門家がいる場合にのみ行うべきです。
ただし、契約入札の大量性に関する広く普及している意見は神話であることを理解する必要があります。 電子取引プラットフォーム上の顧客からのアプリケーションの大部分には破損コンポーネントが含まれておらず、それらに参加することは投資するよりもはるかにリスクが低いです。
政府調達で収益を上げたい場合は、そのための準備段階を経る必要があります。 さらに、それは非常に複雑で労力がかかります。
ダミーのための入札の使い方 - ステップバイステップの説明
繰り返しになりますが、競争に基づいてサプライヤーを選択する場合、商業組織は政府の組織とは少し異なる動作をすることを述べなければなりません。 最初のものは独自に手順を開発し、厳格な境界に制限されず、よく知っている人や興味のある人の参加に関与したり、発表したりすることができます。 オープンコンペティションメディアや専門のインターネット プラットフォームで。
州または地方自治体の組織は、法的に定められた手順の枠組み内で運営されます。 したがって、入札参加者になるには、起業家は次のことを行う必要があります。
- 法律 94-FZ、すなわち入札者向けのルールを定めた法律 94-FZ に規定されているサプライヤーを選択する手順を検討する。
- ロシア連邦政府によって選択された 5 つの ETP から選択します (政府調達のための電子オークション用)。
- 電子デジタル署名を取得します (デジタル署名を発行する認証センターは、選択したサイトで認定された認証センターの 1 つである必要があります)。
- 必要なソフトウェアをインストールします。
- 入札に参加するためにETPで認定を受ける。
- 電子オークションに参加する。
- 勝てば契約書にサインします。
実際、これが初めてでなければ、アルゴリズム自体はそれほど複雑ではありません。 注意が必要なニュアンスがいくつかあります。
- 残念ながら、ユニバーサルデジタル署名はまだ発明されていません。 したがって、発行された納税証明書を使用して入札に参加することはできません。別の納税証明書を取得する必要があります。
- 電子オークションのプラットフォームを選択するときは、その専門性と労働条件に注意を払う必要があります。
- 選択した 5 つのサイトのうちの各サイトには、詳細な手順とユーザー ガイドが記載されています。 あまりにも詳細に書かれています。 ETP の作業を開始する前に、それらを注意深く検討することを怠らないでください。
- 仕事を成功させる鍵は、事務処理のような平凡なことかもしれません。 競合組織の競争文書は、優れた情報源であり、必要なスキルを取得するのに役立ちます。
- 原則として、すべての電子オークションでは、意図を確保する、つまり現金を預けるという原則があります。 これは取引額のわずかな割合として計算されますが、それでも、 と同様に、入札への参加には費用がかかります。 これは返金可能な金額ですが、大規模な契約の場合、サプライヤー企業の自己資金では十分ではなく、場合によっては「凍結」される可能性があります。 運転資金不適切かもしれません。 したがって、これらの目的に使用できる準備金の利用可能性、または銀行保証のいずれかを考慮する価値があります。
建設入札に参加するにはどうすればよいですか？
準備段階を通過するためのアルゴリズムはすでに上で説明されています。 建設業界では実質的に違いはありません。 新しい企業が入札で考慮する必要があるのは、いくつかの微妙な違いだけです。
- たとえ賞金がなくても入札に参加するだけで、会社の知名度が上がり、注目される可能性があり、会社の地位が向上します。
- 申請書を準備するとき 特別な注意オファーの本質（入札者の提案）だけでなく、会社に関する情報に含まれるその正当性にも注意を払う必要があります。 これは、特別な機器、使用されている技術、運用されている同様のオブジェクトのプレゼンテーション、確立された顧客のレビューなどの説明である場合があります。
- 建設工事の入札は原則として二段階で行われます。 1 つ目はコンテストの開始と提案されたプロジェクトに関する情報の発表であり、2 つ目は提出された応募の分析と勝者の選択です。 非公開入札形式では、顧客からの招待のみで参加できます。 送付された入場券が必ずしもその企業が歓迎客であることを意味するわけではないことを考慮する価値があります。 申請書の提出と書類の準備の期限が非常に厳しい場合、契約に署名する第二の当事者として見たい別の請負業者とすべてがすでに合意されているという考えにつながるはずです。 手順を正式に遵守するには、あなたの参加が必要です。
- 今日、この形式は小規模プロジェクトや個人住宅の建設においてますます普及しつつあります。 つまり、建設業界のほぼ全体が入札に基づいて行われているのです。 多くの専門家は、これによって仕事の質が全般的に向上し、この分野全体が新たなレベルに引き上げられると信じています。 実際、競争やオークションは未来です。
- 本格的な入札の実施には少なくとも1か月かかり、おそらく遅延が影響するだろう 重要な役割あなたのビジネスで。 したがって、機器を購入しなかったり、期限までにサービスを申請しなかったりすると、1 か月以内に顧客を失い、それに伴って収入も減少する可能性があります。
- 重要な購入の場合にのみ入札を組織する必要があります。 私の経験では、金額は少なくとも 10,000 米ドルであるはずです。 少額の金額について話している場合、部下は将来または現在のパートナーとコミュニケーションをとって、より安価なオプションを独自に見つける必要があります。
- ディレクターともっとコミュニケーションをとるようにしてください。 入札が始まる前に、選択が行われる際の明確な要件を一緒に策定してください。
- 招待された専門家がすべての分野を理解できるわけではないため、常設の委員会を設置することは必ずしも効果的であるとは限りません。 入札が行われる目的や分野に応じて、手数料の構成を調整するのがよいでしょう。
- あなたの仕事は、購入があなたのビジネスのニーズを確実に満たすように、コミッションに労働条件を提供することです。 委員会と入札に参加するサプライヤーとの間に健全な利益相反が生じるよう努めてください。
- 会社の開発戦略により、検討中の取引量を 2 ～ 3 年前に決定できる場合は、必ず入札仕様書にその旨を明記してください。
- 購入した製品（サービス）の技術要件と必要な特性をできるだけ正確に定式化するようにしてください。 これにより、受け取った提案を迅速に比較できるため、入札の時間を短縮できます。
- 課題には不必要な詳細を含めないでください。 覚えておいてください: 過度に詳細な場合は、入札が遅れる可能性があります。
- サプライヤーと個人的な連絡を確立するように努めてください。 彼に会って、購入計画について話してください。 これにより、どのパートナーがあなたの会社のために本当に戦う準備ができているかを確認し、オファーを提供できるようになります。 最高のコンディション、どちらがメーカーとより緊密にコミュニケーションをとりますか。 その結果、販売者からの割引だけでなく、メーカーからの追加ボーナスも受け取ることができます。
- 関心のあるサプライヤー企業のロシア駐在員事務所が存在しない場合は、協力の提案を書いた手紙をその企業の欧州駐在員事務所または中央事務所に送るように部下に指示してください。 原則として、これは肯定的な結果につながります。
- 応募者が割引を受けるように影響を与える手段は、他のサプライヤーからの公開買い付けです。
- 委員会は、販売者および製造者とのコミュニケーションに対して建設的なアプローチをとる必要があります。 サプライヤーとその決定に欠陥がないか、また、販売者やメーカーとの今後のコミュニケーションに影響を与える可能性のあるリスクを探します。
- 委員会は入札終了前に標準契約条件を検討すべきである。 次に、契約を抽象化して、委員会のメンバーはサプライヤーを双方が満足するような条件にスムーズに導く必要があります。
- 入札委員会の最終会合には必ず出席してください。
- 各委員に発言の機会を与えます。
- 委員会に独立した決定と共通の意見をもたらすよう努めてください。 それ以外の場合は、最終決定を下す必要があるという事実を覚悟する必要があります。
- 勝者のさらなる作業のためのタスクと条件を作成する。
- 入札の種類を選択します: オークションまたはコンペティション。
- 「概要」の作成、つまり タスクと要件の簡単なリスト。
- 参加者リストの確認。
- 勝者を決定し、彼と契約を締結します。
- 1段階。
- 二段階。
- 健全な競争を刺激する。
- 腐敗の可能性を防ぐ。
- 入札プロセスの透明性と公開性を保証する。
- ターゲットファンドと非ターゲットファンドの方向性の規制。
連絡中
19.02.2013 01:54
入札の目的は、お客様のすべての要件（コスト、納期、商品の数量など）を満たすことができる商品（サービス）のサプライヤーを選択することです。 その際、次の点に留意する必要があります。
状況を評価し、入札を行う時間がある場合は、このパートナー選択フォームを使用してください。 入札を効果的に組織して目標を達成するには、いくつかの手順を実行する必要があります (以下も参照)。 どのような入札が可能ですか？).
どのような入札が可能ですか？
一般入札は公開イベントであり、会社は当面の市場意図をかなり広く宣伝します。 あなたは問題を定式化し、市場の状況と問題の解決策が満たさなければならない条件を説明します。 その後、入札に関する情報はオープンソースで広められます。
注文金額が非常に大きい場合（たとえば、建物の建設について話している場合）、公開入札を行うことをお勧めします。 公開入札により、株主はパートナーの選定や意思決定を行う際に最大限の透明性が保証され、部下の経済的利益によって結果が影響を受ける（つまり、リベートを受け取る）可能性が大幅に低減されます。
入札終了あなたまたは入札委員会が参加者の予備選考を行い（通常は最大 5 ～ 6 社）、その代表者と知り合い、あなたの計画について話し合うことを前提としています。
終了した入札の通知は公開されません。招待状は個別に送信されます。 通常、最大手の企業またはそのコンソーシアムは非公開入札に参加します。
時間が限られており、問題の分野の専門会社の市場を知っている場合は、このような入札を実施することをお勧めします。 それ以外の場合（公開入札の場合）、時間をかけて企業の経験とレベルを調査し、入札への参加を希望する潜在的なパートナーとのやり取りのリスクを評価する必要があります。 これらすべてが納期の増加につながります。
購入費用（1 回または 1 年あたり）が一定の金額を超える場合、入札を開催する必要があります。 各社が購入時の利益やリスクを考慮して設定しています。 当社は製造に必要な原材料を入札方式で購入しており、 コンピューター機器、オフィス機器や家具、フリート用車両、サービス（人材選考、広報など）を提供する企業が選ばれます。
入札の最適な時期はまだ決めていない。 購入の複雑さと金額に応じて、入札は 2 週間から 2 か月続きます。 入札が複雑になればなるほど、参加するサプライヤーの数も多くなり、提案を分析して最終決定を下すまでに時間がかかります。 しかし、入札が遅れた場合、これは入札を組織する過程で何かが間違って行われたことを示しています。
ステップ 1. 入札委員会の組織
入札手数料は、一時的または恒久的 (入札を定期的に開催する場合) で作成できます。 専門家とこの製品を必要とする部門の代表者で構成する必要があります。 顧客企業の取締役が委員長の役割を担うことが望ましい。 専門家は、会社の専門家、友人、コンサルタントのいずれかです。 重要なことは、彼らがあなたが入札を行っている活動分野に精通していることです。
実践者が語る
エレナ・デニソワ | クラスノダール地方、シャトー・ル・グラン・ヴォストックプロジェクトの財務ディレクター
参照
プロジェクト シャトー ル グラン ヴォストック（シャトー・ル・グランド・ボストーク）は、ロシアでヨーロッパの品質基準のワインを生産するための、ロシアとフランスのユニークなプロジェクトです。 ブドウの栽培、ワインの寝かせ、フランス産樽でのワインの熟成、瓶詰め、流通といった生産サイクル全体が含まれます。
中小企業の取締役には、入札委員会の設立から意思決定までの全プロセスを自ら監視することをお勧めします。 たとえば、当社はクラスノダール地域でのプラント建設のためのゼネコンを選定する入札を実施しました。 私は入札の準備、パートナーの選定、最終決定に参加しました。
私自身の経験から言えます： 最高経営責任者（CEO）彼はプロジェクトマネージャーであり入札委員会の委員長であり、入札を毎日監視しなければならないのは彼です。
ゼネラル・ディレクターは、経済・財務、マーケティング、戦略開発などの副官を指揮下に置き、入札の実施を部下に委任することができる。 この場合、あなたには主要な専門家の役割が割り当てられ、参加者に関する情報を受け取った後、最終的な決定を下すことができます。 必要に応じて、ご希望の候補者と面談することも可能です。
入札委員会には、入札の量と性質、入札プロセスへの部門の関与の程度に応じて、部門の責任者またはマネージャーが含まれます。 当社のゼネラルディレクターは入札委員会の業務には参加しませんが、入札委員会を管理します。 入札が 100 万米ドル以上の金額で行われる場合、入札者は申請内容と結果を熟知する必要がありますが、それよりも少額の入札の場合は、自分の裁量で行う必要があります。
当社では、入札委員会には常に少なくとも 3 人の従業員 (顧客、その上司、購買担当者) が含まれます。 当社と協力する少なくとも 3 名および製品 (サービス) の潜在的なサプライヤーが入札に参加するよう招待されます。
当社は、経営トップから請負業者への権限委譲を経営原則の一つとしているため、総取締役は一定金額を超える購入の場合、または最も必要なサービス（商品）の供給業者の選定に限り入札委員会の業務に参加します。 ）会社にとって。 ほとんどの場合、ゼネラルディレクターの参加は最小限であり、専門家レベルです。
ステップ 2. 入札仕様書の作成
入札割り当てでは、委員会メンバーは購入した製品 (サービス) のすべての要件をリストする必要があります。 この文書により、パートナーはより詳細な準備を行うことができます。 完全な情報、サプライヤーのパフォーマンスを比較できます。
総監督へのアドバイス:
実践者が語る
ヴィクトル・マルチェンコ | 3M ロシア、モスクワ購買責任者
私たちの入札業務は、入札への参加を促す手紙、製品またはサービスの仕様、評価基準と各基準の重み、手数料の構成、入札のタイミング、入札書類の要件で構成されます。
アナトリー・クリシュ | コマーシャルディレクターコムス社、モスクワ
当社では、入札課題（概要）には、時期、参加者からの応募受付形式、落札者の決定条件、プロジェクトの目的と期待される成果、プロジェクトの予算、その他の条件（資金調達の仕組み、成果測定など）が含まれます。
ステップ 3. パートナーの選択
委員会は、潜在的なパートナーに入札割り当てを送信する必要があります。 このようにして、第一に、彼女は入札に参加するよう彼らを招待し、第二に、市場の価格を監視できるようになります。つまり、誰がマージンをつり上げているのか、誰がそうでないのかを理解できるようになります。 たとえば、私は 3 ～ 6 社までの企業を誘致するように努めています。 さらに、このリストには次のものが含まれます。 大企業、そして小さい。 矛盾しているのは、後者が機器メーカーに対して大きな影響力を持ち、最も重要な品質である柔軟性を (大企業とは異なり) 持つ場合があるということです。 市場リーダーの価格が高くなることが多いのはこのためです。
入札手数料の最初の結果が得られたら、それを分析して、誰があなたの会社から利益を得ようとしているのか、そして誰が本当にあなたのパートナーになりたがっているのかを理解する必要があります。 ご質問がございましたらお気軽にお尋ねください。 プレゼンテーションを検討するときは、メモを作成してください。入札書類について集団で議論する際に非常に役立ちます。
総監督へのアドバイス:
総監督が語る
セルゲイ・ミトロファノフ
潜在的な入札参加者を探す過程で、次の点に注意を払う価値があります。 中小企業あなたのプロジェクトやオファーを引き受ける準備ができている人 必要なサービス（製品）。 すぐに「ノー」とは言わず、まずそこで正確に誰が働いているかを調べてください。 多くの場合、質の高い専門家が大企業を辞めて自分のビジネスを組織します。 彼らとの協力はもたらすだろう 良い果物そして重要なことに、費用も安くなります。
ステップ 4. サプライヤーとの交渉、割引の獲得
提案を分析し、潜在的な入札者を選択した後、入札委員会はコストを削減するために入札者と積極的に協力し始める必要があります。 事務局長は、委員会の業務において次の点を知っておくと役立ちます。
総監督へのアドバイス。交渉の進行を個人的に管理する必要があります。 あなたの助けがなければ、それ以上の関係はうまくいかないとわかった場合は、交渉に参加してください。 したがって、あなたはあなたのパートナーへの関心を強調することになり、パートナーは相互の一歩を踏み出すことを余儀なくされます。 ただし、この方法で交渉を進めることができるのは通常 1 回だけであることに注意してください。
総監督が語る
セルゲイ・ミトロファノフ| 国際コンサルティング局ブランドフライトのロシアおよび CIS 諸国担当ゼネラルディレクター、ストックホルム - ロンドン - モスクワ
あなたの問題の解決策は、2 人の入札参加者の提案が交差するところにあることが起こります。 これにより、タスクがさらに困難になります。 しかし、入札の目的は最適な解決策を見つけることです。 場合によっては、プロジェクトで 2 人のパートナーを使用する方がはるかに効果的です。 たとえば、広告や 通信事業これはかなり頻繁に起こります。
ステップ 5. パートナーを確認する
パートナーを最終的に選択する前に、約束が履行されるかどうかを確認する必要があります。 取引相手を確認するには、公開、非公開、口コミなどのいくつかの方法があります。
パブリックメソッド。チェックでは、インターネットや報道機関で情報を検索します。 残念ながら、この方法では必ずしも有益な情報が得られるとは限りませんが、何かを理解することはできます。 したがって、自尊心のある現代の企業は、インターネット上での「顔」を大切にしています。 コーポレートウェブサイトとそのデザインの品質に注目してください。 サイトのレベルは、企業が市場でどのように位置付けられているかを正確に示します。 しかし、何度も遭遇しました 専門会社、自己PRを全くしていない人。 彼らによれば、良い製品には広告は必要ありません。
クローズドメソッド。将来のパートナーに、完了したプロジェクトに関する情報と顧客のリストを尋ねます (連絡先情報なしで行うこともできます)。 たとえば、私はパートナーが代表する企業の担当者を独自に探し、フィードバックを受け取ります。 私の意見では、これが最も客観的な検証方法です。
口頭で。友人やパートナーに電話して、将来のサプライヤーについての意見を聞いてください。 原則として、これらは単なる噂にすぎません。 しかし、噂の中にも真実で有益な情報が含まれていることもあります。
アナトリー・クリシュ | モスクワのコムス社コマーシャルディレクター
入札の結果を総合して、新しいパートナーをチェックし、その信用履歴、市場での地位と評判を考慮し、推奨事項を収集します。 他の顧客に対するあなたの仕事の結果、そのコーディネートや推奨事項のプレゼンテーションは、通常、入札への参加条件に含まれています。
ステップ 6: 決定を下す
したがって、主な手順が講じられました。 今後、受け取った情報に基づいて、入札委員会は最終決定を下さなければなりません。
総監督へのアドバイス:
総監督が語る
セルゲイ・ミトロファノフ| 国際コンサルティング局ブランドフライトのロシアおよび CIS 諸国担当ゼネラルディレクター、ストックホルム - ロンドン - モスクワ
主催者であるだけでなく入札参加者でもあるため、パートナーの選択に関する最終決定を遅らせないようお勧めします。 入札の準備、入札仕様書の作成、参加者の招待には、必要と思われるだけ時間がかかる場合があります。 ただし、不適切な人を排除し、2、3 人の優秀な人材を残した後、自分の決定について彼らに伝えるようにしてください。 できるだけ早く。 あなたの考えが1か月、さらには2か月続く場合、入札参加者はあなたへの協力を単に拒否する可能性があります。
明確化のプロセス中に、請負業者から私たちにとって受け入れられない新しい条件が現れることが起こります。 次に、私たちに適した他の応募者に目を向けるか、新たな入札を行います。
入札は、顧客が競争に基づいてサプライヤーを選択する方法です。 サプライヤーのオファーが収益性が高いほど、その特定のサプライヤーが主催者に選ばれる可能性が高くなります。 ロシアで入札を行う手順は、入札の双方におけるあらゆる種類の違反を回避するために法律で承認されています。 取引のルールは誰にとっても同じです。 規定のいずれかに違反すると、サプライヤーの資格剥奪、または違反者が顧客の場合はコンテストの中止につながります。
調達入札の段階
ロシアでの入札開催規則では、競争をいくつかの段階で開催することが義務付けられています。
概要には、主催者の活動、顧客が追求する目標、 望ましい結果、基本的な要件、コンテストに参加するための書類のリスト、評価基準と期間。
入札がコンペ形式で行われる場合、最初の段階では 5 ～ 10 人の参加者が選出されます。 以下は優勝候補の選出です。 オークション形式の入札では、参加者が少なくて済みます。 この場合、通常は 3 ～ 4 社が競合します。
ロシアにおける入札の手順と規則
州レベルの調達のための入札の実施は、すべての参加者の平等と競争力を意味します。 入札には公開入札と非公開入札の 2 種類があります。 入札の段階はどちらの場合も同様です。 違いは、顧客から特別な招待状を受け取ったサプライヤーのみが非公開入札に参加できることです。 入札には次の 2 つのタイプがあります。
一段階入札では、すべての申請を受け取った後すぐにサプライヤーを選択します。 購入量が少なく、入札参加者数が少ない場合には、1 段階入札が合理的です。 参加申請が 1 件のみの場合、勝者はすでに明らかであるため、入札は純粋に象徴的なものになります。
参加申し込みが多数ある場合や、競争が国際レベルに達する場合には、二段階入札が行われます。 知的財産などの非定型製品の受注も行っております。
入札法
入札は商業活動であり（自治体ではなく個人が主催する場合）、法律で規制されています。 入札法は、ロシアの経済状況を規制し維持するために競争を実施するための厳格かつ統一的な手順を定義しています。 この法律は、入札中の違反を防止するために制定されました。 この法律の目的は次のとおりです。
入札を行うためには書類一式を準備する必要があります。 自分で入札条項を起草する場合、不快な間違いを犯す可能性があります。 特に初めて入札を行う方には注意が必要です。
法的解決会社は事務手続きを支援し、適切なアドバイスを提供し、入札プロセス全体に同行します。 サプライヤーにとって、専門会社に連絡することは、競争に書類を提出する際に確実に有利になります。 正しい構成競争力のあるテキストは勝つ可能性を高めます。