Motivos para o surgimento das relações educativas. “Acordo sobre a prestação de serviços educacionais pagos no âmbito da nova lei sobre educação Acordo sobre educação última edição

1. O acordo educativo é celebrado por escrito simples entre:

1) entidade que desenvolve atividades educativas e pessoa matriculada na educação (pais (representantes legais) de menor);

2) uma entidade que desenvolva atividades educativas, uma pessoa inscrita em formação e uma pessoa singular ou coletiva que se comprometa a custear a educação da pessoa inscrita em formação.

2. O contrato educacional deve indicar as principais características da educação, incluindo o tipo, nível e (ou) foco do programa educacional (parte do programa educacional de um determinado nível, tipo e (ou) foco), a forma de educação , a duração do programa educacional (duração do treinamento).

3. O contrato de educação, celebrado no momento da admissão ao estudo a expensas de uma pessoa física e (ou) jurídica (doravante denominado contrato de prestação de serviços educacionais pagos), indica o custo total dos serviços educacionais pagos e o procedimento pelo seu pagamento. Não é permitido aumento do custo dos serviços educacionais pagos após a celebração de tal acordo, com exceção do aumento do custo desses serviços levando em consideração o nível de inflação previsto pelas principais características do orçamento federal para o próximo exercício financeiro e período de planejamento.

4. A informação prevista no contrato de prestação de serviços educativos pagos deve corresponder à informação publicada no sítio oficial da organização educativa na Internet à data da celebração do contrato.

5. Uma organização que realiza atividades educacionais tem o direito de reduzir o custo dos serviços educacionais pagos ao abrigo de um acordo sobre a prestação de serviços educacionais pagos, levando em consideração a cobertura do custo faltante dos serviços educacionais pagos às custas da própria organização. fundos, incluindo fundos recebidos de atividades geradoras de renda, doações voluntárias e contribuições direcionadas de pessoas físicas e (ou) jurídicas. Os fundamentos e procedimentos para reduzir o custo dos serviços educacionais pagos são estabelecidos pelos regulamentos locais e são levados ao conhecimento dos alunos.

6. O acordo educativo não pode conter condições que limitem os direitos das pessoas habilitadas a receber educação de determinado nível e enfoque e que tenham apresentado pedidos de admissão a estudos (doravante designados por candidatos), e dos estudantes, ou reduzam o nível de garantias prestadas a eles em comparação com as condições estabelecidas pela legislação sobre educação. Se estiverem incluídas no contrato condições que limitem os direitos dos candidatos e estudantes ou reduzam o nível de garantias que lhes são prestadas, tais condições não estão sujeitas a aplicação.

7. Juntamente com os motivos de cessação das relações educativas previstos no artigo 61.º desta Lei Federal, por iniciativa de uma organização que desenvolve atividades educativas, o contrato de prestação de serviços educativos remunerados poderá ser rescindido unilateralmente por esta organização em caso de atraso no pagamento do custo dos serviços educacionais pagos, bem como no caso de o devido cumprimento da obrigação de prestação de serviços educacionais pagos se tornar impossível devido às ações (inação) do aluno.

8. Os motivos de rescisão unilateral por uma organização que desenvolve atividades educativas de um contrato de prestação de serviços educativos pagos estão indicados no contrato.

9. As regras para a prestação de serviços educacionais pagos são aprovadas pelo Governo da Federação Russa.

10. Modelos de acordos educacionais são aprovados pelo órgão executivo federal que exerce as funções de desenvolvimento de políticas estaduais e regulamentação legal na área de educação.

Comentário ao art. 54 da Lei “Sobre a Educação na Federação Russa”

As disposições do artigo comentado constituem uma inovação na legislação educacional, uma vez que até o momento as leis educacionais não continham artigos independentes dedicados à regulamentação normativa do acordo educacional. O aparecimento de um artigo independente sobre o contrato educativo é plenamente justificado e deve-se ao maior desenvolvimento dos princípios económicos (de mercado) da actividade educativa, cuja implementação é cada vez mais mediada pela regulação contratual.

Conforme decorre do n.º 1 do artigo comentado, é celebrado um acordo educativo no caso de ingresso em programas educativos de educação pré-escolar ou a expensas de pessoas singulares e (ou) colectivas (acordo de prestação de serviços educativos remunerados).

Os contratos regulam as relações sociais, que, em regra, são de natureza de direito privado e estão sujeitas à regulação jurídica pelas normas do direito privado, principalmente do direito civil.

De acordo com a legislação civil atual (cláusula 1 do artigo 154 do Código Civil da Federação Russa), o acordo é uma transação multilateral. Em virtude do parágrafo 3 do artigo 154 do Código Civil da Federação Russa, para concluir um acordo, é necessário expressar a vontade acordada de duas partes (transação bilateral) ou de três ou mais partes (transação multilateral).

As disposições do Código Civil da Federação Russa sobre a forma de uma transação (artigo 158) aplicam-se à forma do acordo.

De acordo com o parágrafo 1 do artigo 426 do Código Civil da Federação Russa, um contrato público é um acordo celebrado por uma organização comercial e que estabelece suas obrigações para a venda de bens, execução de trabalho ou prestação de serviços que tal organização, pela natureza das suas atividades, deve exercer em relação a todos os que a ela se candidatam (comércio a retalho, transportes públicos, serviços de comunicação, fornecimento de energia, serviços médicos, hoteleiros, etc.).

A organização comercial não tem o direito de dar preferência a uma pessoa em detrimento de outra na celebração de um contrato público, salvo nos casos previstos na lei e em outros atos jurídicos.

O n.º 2 deste artigo determina que o preço dos bens, obras e serviços, bem como as demais condições do contrato público, sejam fixados de forma igual para todos os consumidores, salvo os casos em que a lei e outros actos jurídicos permitam a prestação de benefícios para certas categorias de consumidores.

O direito de uma organização que desenvolve atividades educativas de reduzir o custo dos serviços educativos pagos ao abrigo de um acordo de prestação de serviços educativos pagos, consagrado no parágrafo comentado, visa implementar os princípios de reconhecimento da prioridade da educação; garantir o direito de cada pessoa à educação, a autonomia das organizações educativas, formuladas em.

Ao mesmo tempo, a redução especificada no custo dos serviços educacionais pagos ao abrigo de um acordo sobre a prestação de serviços educacionais pagos deve ser realizada numa base regulamentar - de acordo com as disposições do ato jurídico regulamentar local relevante, informações sobre as quais devem ser levados ao conhecimento dos alunos.

A possibilidade económica de tal redução no custo dos serviços educativos pagos deve-se ao reembolso do custo em falta dos serviços educativos pagos a partir de fundos recebidos das fontes especificadas no parágrafo comentado, nomeadamente: dos fundos próprios desta organização, incluindo fundos recebidos de atividades geradoras de renda, bem como conta de doações voluntárias e contribuições direcionadas de pessoas físicas e (ou) jurídicas.

A parte 6 do artigo comentado trata essencialmente dos termos do contrato, que, com base no art. 168 do Código Civil da Federação Russa são nulos, pois não atendem aos requisitos da lei ou de outros atos jurídicos. De acordo com art. 180 do Código Civil da Federação Russa, a invalidade de parte de uma transação não implica a invalidade de suas outras partes, se for possível presumir que a transação teria sido concluída sem a inclusão de sua parte inválida.

O artigo 61.º da Lei comentada contém os fundamentos gerais para a cessação das relações educativas por iniciativa de uma organização que desenvolve atividades educativas.

Paralelamente, as relações jurídicas obrigatórias que surjam com base num acordo de prestação de serviços educativos remunerados estão sujeitas a extinção unilateral por parte da organização que desenvolve a actividade educativa, por força de disposições especiais determinadas pelo seu carácter remunerado.

Comentário ao Artigo 53.º


Arte. 53 da Lei nº 273-FZ define claramente as bases para o surgimento das relações educacionais. Tal base é um ato administrativo de uma organização que realiza atividades educacionais sobre a admissão de uma pessoa para estudar nesta organização ou para obter certificação intermediária e (ou) certificação final estadual. Assim, nem em todos os casos é necessária a celebração obrigatória de um acordo educativo. Como regra geral, basta uma ordem do gestor para inscrição.

Assim, os direitos e obrigações do aluno, previstos na legislação educativa e na regulamentação local da organização que desenvolve atividades educativas, surgem para a pessoa admitida à formação a partir da data prevista no ato administrativo de admissão da pessoa para treinamento.

No entanto, de acordo com a Parte 2 do art. 53 da Lei nº 273-FZ, é necessário acordo:

No caso de atividades educativas realizadas por empresário individual (o contrato de formação servirá de base para o surgimento de relações em vez de uma ordem, a partir da data da sua celebração surgirão os direitos e obrigações do aluno);

No caso de admissão à formação a expensas de pessoas singulares e (ou) colectivas (neste caso, o contrato é celebrado antes da emissão do despacho, que está na base do surgimento das relações, dos direitos e obrigações do aluno surgirá a partir do momento em que a ordem for emitida).

Além disso, de acordo com a Parte 3 do art. 53 da Lei nº 273-FZ, no caso de ingresso em formação direcionada, a publicação de ato administrativo sobre a admissão de pessoa para estudar em organização que desenvolva atividades educacionais é precedida da celebração de acordo de admissão direcionada e um acordo sobre formação específica.

O procedimento para celebração de contrato educacional está previsto no art. 54 da Lei nº 273-FZ.

De acordo com a Parte 5 do art. 53 da Lei nº 273-FZ, os direitos e obrigações do aluno previstos na legislação educacional e na regulamentação local da organização que realiza atividades educacionais surgem para a pessoa aceita para treinamento a partir da data especificada no ato administrativo sobre o admissão da pessoa para formação ou no contrato de formação celebrado com empresário individual.

Este dispositivo da Lei nº 273-FZ prevê a data de início do treinamento. Os documentos de admissão são elaborados antes do início do processo educativo, pelo que é impossível vincular o momento do surgimento das relações educativas (emissão do pedido de admissão, celebração do contrato educativo) ao início do processo educativo. A data de início da formação ou aprovação na certificação intermédia e (ou) certificação final estadual é obrigatória indicada nos documentos que estão na base do surgimento das relações jurídicas no domínio da educação (em despacho e (ou) acordo). No caso em que a Lei n.º 273-FZ preveja dois fundamentos de admissão - admissão a estudos em programas educativos de educação pré-escolar ou a expensas de pessoas singulares e (ou) colectivas, bem como admissão a formação específica - a data de início de estudo é obrigatório, como condição essencial do contrato, está indicado no respectivo contrato. Dado que o despacho é emitido com base num acordo sobre educação (sobre educação alvo), indica a data prevista no acordo.


Autor - Yankevich Semyon Vasilievich,
Ph.D. jurídico Ciências, pesquisador júnior
Centro Federal de Legislação Educacional

Vale ressaltar que as situações podem ser diferentes: desde o encaminhamento de um funcionário para uma instituição de ensino superior para receber formação complementar, até o encaminhamento para diversos cursos de reciclagem. Neste caso, o empregador é obrigado a celebrar um acordo com uma organização educacional ou outra que forneça serviços de formação relevantes. A prestação de serviços educacionais é regulamentada pelas disposições da Lei Federal de 29 de dezembro de 2012 nº 273-FZ “Sobre Educação na Federação Russa”. As disposições da lei contêm uma lista de termos essenciais do contrato de formação. Refira-se que, ao celebrarem um contrato de formação, as partes não podem estabelecer regras que limitem os direitos dos candidatos e dos alunos face à forma como são formulados na lei. Neste artigo veremos as características de celebração e verificação de um contrato de prestação de serviços educacionais pagos. Assim como no artigo anterior, ao fazer recomendações utilizaremos os algoritmos oferecidos pelo programa representado pelo ordenamento jurídico.

1. Preâmbulo

No preâmbulo do contrato é necessário indicar os nomes das partes - quem é o contratante e quem é o cliente, bem como indicar as pessoas autorizadas a agir em seu nome na celebração de um contrato de formação. O contratante pode ser um empresário individual ou uma pessoa jurídica que presta serviços educacionais. Se o executor for uma organização sem fins lucrativos, então os seus documentos constitutivos devem prever a possibilidade de realização de atividades geradoras de receitas, esta atividade deve corresponder aos objetivos de criação da organização, e a organização sem fins lucrativos deve ter bens suficientes para prestar serviços educacionais. O contratante pode ser uma organização educacional (organização educacional profissional, organização educacional de ensino superior, organização de educação profissional adicional) ou uma organização que oferece treinamento, mas não possui status educacional. Também é aconselhável incluir no contrato informações sobre se o contratante possui credenciamento para a prestação de serviços no âmbito do programa educacional relevante. Considerando o exposto, é razoável que o cliente tome medidas para verificar os documentos constitutivos e o credenciamento do contratante. Do lado do cliente, pode atuar qualquer pessoa capacitada, tanto pessoa física quanto jurídica, que solicite serviços. O contrato educativo pode ser celebrado diretamente pelo formando, ou pode ser um contrato de prestação de serviços educativos a terceiro (estudante). Neste caso, o cliente é responsável pelo pagamento, mas o aluno recebe o serviço. Isto pressupõe a possibilidade de celebração de um acordo tripartido. No preâmbulo desse acordo, além do contratante e do cliente, é indicado quem é o aluno, bem como a pessoa autorizada a agir em seu nome na celebração do contrato.

2. Objeto do acordo


Um contrato de prestação de serviços educacionais pagos (acordo de formação) é um acordo ao abrigo do qual uma parte (o contratante) se compromete a fornecer serviços educacionais e a segunda parte (o cliente) se compromete a pagar por esses serviços. Assim, o objeto do contrato é a prestação de serviços de formação. Se o contrato prevê treinamento em um programa educacional, esta seção deve refletir seu tipo, nível ou foco. A formação pode ser realizada de acordo com o principal (tipo: formação de trabalhadores ou empregados qualificados, formação de especialistas de nível médio) ou de acordo com um programa educativo complementar. O foco pode ser definido no contrato mediante indicação de profissão, especialidade, qualificação atribuída ou não. Caso o contrato preveja a prestação de serviços pontuais (palestras ou seminários), é necessário descrever seu conteúdo e abrangência. A natureza dos serviços prestados pode ser descrita diretamente no texto do contrato ou em anexo separado. Nesta seção do contrato, as partes determinam a disponibilidade da certificação final, bem como a forma de sua implementação. Se necessário, o contrato pode refletir o recebimento por parte dos alunos que não passaram na certificação final de um certificado de formação. Caso os alunos não sejam parte do acordo a ser celebrado, as partes devem acordar no texto do acordo ou no seu anexo informações sobre os alunos, bem como os requisitos para os mesmos (nível de escolaridade, experiência profissional, idade, etc.) O acordo reflecte a disponibilidade e formas de controlo dos alunos, estando também a ser considerada a questão de os alunos receberem documentos comprovativos da conclusão da formação.

3. Termos de prestação de serviços


O período de prestação dos serviços educativos (duração da formação) é condição essencial do contrato de formação. Esta circunstância significa que se as partes não chegarem a acordo sobre um prazo, o contrato poderá ser reconhecido como não celebrado, o que significa que o cliente, bem como o contratante, não terão o direito de exigir o cumprimento dos termos do contrato por a outra festa. Nesta seção é necessário combinar o momento de início do semestre (período de estudos), bem como o momento de término do período de estudos. As partes também têm o direito de fixar prazos intermediários. O momento em que o prazo começa a correr pode ser determinado através da indicação de uma data do calendário ou evento (por exemplo, o cliente efetua um adiantamento, assina um contrato). O final do período de treinamento é determinado de forma semelhante.

4. Procedimento para prestação de serviços


Esta seção do contrato exige que as partes acordem as seguintes condições: a forma e local de prestação dos serviços, as tecnologias utilizadas na prestação dos serviços, o horário das aulas, a admissibilidade de captação de subcontratados, o procedimento de registro dos resultados da prestação de serviços, do procedimento de inscrição dos alunos em formação, das responsabilidades do aluno. Na celebração de um contrato de formação num programa educativo, as partes determinam a forma de formação (a tempo inteiro, a tempo parcial ou a tempo parcial), bem como a admissibilidade da utilização de tecnologias de e-learning e à distância. Sem dúvida, a utilização dos métodos mais recentes pode ser extremamente conveniente para o cliente-empregador, além disso, o ensino à distância envolve muitas vezes custos significativamente mais baixos em comparação com a formação que exige a presença do aluno no local de prestação do serviço; No entanto, o cliente de serviços educacionais deve levar em consideração que o Ministério da Educação e Ciência da Federação Russa estabelece uma lista de profissões para as quais a formação não pode ser utilizada exclusivamente por meio de e-learning ou tecnologias à distância. A condição relativa a quem (o contratante ou o cliente) fornece o equipamento e software para formação pode ser de importância significativa. Para evitar conflitos, é aconselhável definir isso no texto do contrato. Também é necessário refletir quais materiais didáticos e acesso a quais recursos de informação (biblioteca, arquivo) o contratante disponibiliza. Considerando que o treinamento pode ocorrer enquanto o funcionário desempenha suas funções, o cliente pode ter interesse em coordenar o cronograma de treinamento. Neste caso, o cronograma e a intensidade da carga são refletidos pelas partes no texto do contrato ou em anexo ao mesmo. Nem todo o volume de serviços educacionais pode ser fornecido pelo contratante de forma independente. Por exemplo, seminários individuais podem ser conduzidos por pessoas convidadas pelo artista. Para resolver tais situações, as partes têm o direito de prever no contrato a admissibilidade do envolvimento de terceiros na prestação de serviços educativos (subcontratantes), bem como estabelecer uma lista de subcontratantes admissíveis e os requisitos para os mesmos. . Se as partes do contrato não refletirem os requisitos aplicáveis ​​a terceiros contratados pelo contratante para prestar serviços, o direito de selecionar um subcontratante será concedido ao contratante. Neste caso, o cliente não poderá influenciar a escolha da pessoa envolvida na execução. Outra condição que as partes devem acordar nesta seção do contrato diz respeito ao procedimento de processamento dos resultados da prestação de serviços. Via de regra, estamos falando em assinar um ato de prestação de serviços. Pode ser assinado tanto no final de todo o período de estudos, como no final dos períodos intermédios acordados entre as partes (mês, semestre, ano). As partes determinam os requisitos relativos à forma e ao conteúdo do ato, bem como às pessoas autorizadas a assiná-lo. É permitido acordar a forma do certificado dos serviços prestados. É aconselhável estabelecer no contrato os termos de assinatura do ato, bem como a admissibilidade de lavratura de ato unilateral caso a outra parte evite assiná-lo.

5. Qualidade dos serviços


Nesta seção do acordo, as partes concordam com os requisitos para a qualidade dos serviços educacionais prestados. Em particular, as partes têm o direito de indicar que os serviços devem cumprir requisitos obrigatórios ou requisitos contidos em documentos regulamentares. As partes também podem acordar as suas próprias necessidades, indicando o nível de formação profissional, o procedimento de realização das aulas, a organização do processo e os resultados da prestação dos serviços. Os requisitos para a realização das aulas podem incluir o cumprimento estrito do programa educacional, a utilização de determinadas técnicas e métodos de ensino, a simplicidade e acessibilidade na apresentação do material. A organização do processo educativo inclui condições de apoio material e técnico suficiente ao processo educativo, apoio pedagógico e metodológico adequado, o estado das salas de aula, a disponibilidade de informação sobre o horário e local das aulas, o acesso do cliente à informação sobre o frequência e progresso dos alunos. Os requisitos para o resultado da prestação de serviços podem ser formulados através da indicação da conclusão com aproveitamento dos alunos na certificação, exame ou teste final. Os serviços prestados podem não atender aos requisitos de qualidade acordados entre as partes. Neste contexto, é aconselhável prever no contrato as consequências da prestação de serviços de qualidade inadequada. Podemos falar em eliminação gratuita de defeitos (neste caso, o contrato especifica um prazo para eliminação) ou em reembolso das despesas do cliente pela eliminação (neste caso o contrato deve especificar um prazo para pagamento da indemnização).

6. Preço dos serviços


A cláusula de preço é condição essencial do contrato de prestação de serviços educacionais remunerados. Assim, as partes não podem ignorá-lo. O pagamento pode ser feito em dinheiro ou por outra contrapartida (prestação de serviços, execução de trabalho, etc.). Se os termos do contrato exigirem o pagamento de uma quantia em dinheiro, as partes determinam a moeda em que o preço é expresso . O preço poderá ser acordado entre as partes mediante indicação de um valor fixo, das tarifas aplicáveis, ou mediante indicação das tarifas (preços) de serviços similares estabelecidas por órgão estadual ou municipal. Se o volume de serviços for significativo, as partes podem acordar a elaboração de um orçamento. Considerando que os serviços educacionais podem ser prestados durante um período de tempo significativo, é razoável acordar no contrato o procedimento e os limites para alterações de preços devido à inflação ou ao aumento da taxa de câmbio da moeda em que o preço é expresso. Em condições de instabilidade cambial, é aconselhável evitar a fixação de preços em moeda estrangeira. Conforme observado acima, a prestação de serviços educacionais envolve a utilização de equipamentos, materiais didáticos, etc. Nesta seção, as partes acordam a condição de inclusão dos custos do contratante no preço do contrato ou o procedimento para compensar esses custos.

7. Pagamento por serviços


Nesta seção, as partes determinam o procedimento e as condições de pagamento dos serviços do contratante pelo cliente. Dado que o contrato de prestação de serviços educativos pagos pode ser celebrado por um período significativo, o pagamento pode ser parcelado após o decurso do período de faturação (mês, semana, etc.). A prestação de serviços pode ser pré-paga. Ao utilizar o pré-pagamento, as partes podem acordar o pagamento de juros pela utilização de um empréstimo comercial. No entanto, na prática, a concessão de um empréstimo comercial raramente está incluída no contrato, uma vez que todos os riscos associados ao pré-pagamento podem ser liquidados através da redução do preço. O contrato poderá ainda estabelecer condição de pagamento após a prestação dos serviços ou procedimento de pagamento misto. Esta seção deve concordar com o procedimento para fazer cálculos. Via de regra, utiliza-se o pagamento não em dinheiro por meio de ordens de pagamento. Mas as partes também podem utilizar outros métodos de pagamento. Independentemente da forma de pagamento não pecuniária escolhida, as partes devem determinar o momento em que se considera que o cliente cumpriu a obrigação de pagamento. O contrato pode prever o pagamento de serviços educacionais prestados por meio de outra contraprestação (transferência de bem, execução de trabalho ou prestação de serviços). Nestes casos, nesta secção do acordo é necessário acordar o procedimento e o calendário das ações necessárias, bem como os requisitos para a qualidade da contraprestação.

8. Responsabilidade das partes


Nesta seção, as partes acordam as condições de ocorrência e o valor da responsabilidade pela violação do contrato de prestação de serviços educacionais pagos. A medida de responsabilidade mais comum é uma penalidade. Via de regra, o cliente viola o prazo de pagamento dos serviços educacionais prestados. No entanto, podem ser cometidas outras violações que impliquem a obrigação de pagar uma multa. Por exemplo, não fornecimento do equipamento ou software necessário, se a obrigação correspondente for atribuída pelo contrato ao cliente. Por sua vez, o contratante pode cometer as seguintes violações dos termos do contrato: envolvimento de terceiros na prestação de serviços na presença de proibição acordada entre as partes ou envolvimento de subcontratante não acordado entre as partes , atraso na prestação de serviços (pode ser cometida violação da data de início ou término da prestação de serviços, bem como de prazos intermediários, acordados entre as partes na celebração do contrato), atraso na eliminação de defeitos livres gratuitamente, bem como atraso no reembolso das despesas do cliente pela eliminação de defeitos. As partes devem acordar o valor máximo da multa a ser paga, bem como a proporção de perdas e penalidades. E também estabelecer um procedimento para compensar os prejuízos sofridos por uma das partes em caso de violação dos termos do contrato.

9. Alteração e rescisão do contrato


Nesta seção, as partes acordam as condições e o procedimento para rescindir e alterar o acordo educacional. Está sendo considerada a possibilidade de alteração e rescisão do contrato por acordo das partes ou judicialmente. Refira-se que a condição relativa ao procedimento de alteração e rescisão do contrato de prestação de serviços educativos remunerados é essencial. As partes determinam judicialmente os motivos da rescisão do contrato, ou seja, elencam as violações dos termos do contrato que consideram significativas. Entre as infrações cometidas pelo contratante, que podem dar ao cliente a oportunidade de exigir a rescisão do contrato, podem estar a violação dos termos de prestação de serviços ou o envolvimento de terceiros na execução quando há interdição. O contratante também pode ter o direito de exigir a rescisão do contrato, por exemplo, se o cliente violar os prazos de pagamento dos serviços prestados (não pagamento antecipado, violação dos prazos intermédios de pagamento). As partes também podem incluir no texto do contrato uma disposição legal sobre o direito do cliente de recusar a execução do contrato em caso de deficiências significativas nos serviços prestados, bem como no caso de o contratante não eliminar as violações cometidas .

10. Resolução de disputas


Nesta seção, as partes determinam o procedimento para resolver as contradições emergentes. As partes indicam o tribunal autorizado a considerar todas as disputas emergentes. É aconselhável acordar no contrato o procedimento de reclamação para apreciação de contradições. Para isso, é necessário chegar a acordo sobre o procedimento e o prazo para apresentar uma reclamação e respondê-la. Se no contrato as partes estabelecerem a obrigatoriedade de apresentação de uma reclamação antes de ir a tribunal, o incumprimento do procedimento de reclamação impede o recurso a tribunal.

11. Disposições finais


As disposições finais especificam a duração do contrato. É aconselhável indicar que, independentemente do prazo estipulado no contrato, as obrigações decorrentes do contrato continuam a existir até serem cumpridas (por exemplo, a obrigação de pagar pelos serviços). As partes têm o direito de estabelecer o procedimento e o momento de familiarização dos alunos com os termos do contrato de formação. Esta seção também especifica o procedimento para envio de comunicações juridicamente significativas (cartas, reclamações). Conforme observado, você pode obter um contrato totalmente redigido, semelhante às etapas acima, usando o programa ConsultantPlus “Contract Designer”. O autor agradece à consultora jurídica do JSC "IFZ" Nadezhda Braginets pela assistência na preparação do material.

1. O acordo educativo é celebrado por escrito simples entre:

1) entidade que desenvolve atividades educativas e pessoa matriculada na educação (pais (representantes legais) de menor);

2) uma entidade que desenvolva atividades educativas, uma pessoa inscrita em formação e uma pessoa singular ou coletiva que se comprometa a custear a educação da pessoa inscrita em formação.

2. O contrato educacional deve indicar as principais características da educação, incluindo o tipo, nível e (ou) foco do programa educacional (parte do programa educacional de um determinado nível, tipo e (ou) foco), a forma de educação , a duração do programa educacional (duração do treinamento).

3. O contrato de educação, celebrado no momento da admissão ao estudo a expensas de uma pessoa física e (ou) jurídica (doravante denominado contrato de prestação de serviços educacionais pagos), indica o custo total dos serviços educacionais pagos e o procedimento pelo seu pagamento. Não é permitido aumento do custo dos serviços educacionais pagos após a celebração de tal acordo, com exceção do aumento do custo desses serviços levando em consideração o nível de inflação previsto pelas principais características do orçamento federal para o próximo exercício financeiro e período de planejamento.

4. A informação prevista no contrato de prestação de serviços educativos pagos deve corresponder à informação publicada no sítio oficial da organização educativa na Internet à data da celebração do contrato.

5. Uma organização que realiza atividades educacionais tem o direito de reduzir o custo dos serviços educacionais pagos ao abrigo de um acordo sobre a prestação de serviços educacionais pagos, levando em consideração a cobertura do custo faltante dos serviços educacionais pagos às custas da própria organização. fundos, incluindo fundos recebidos de atividades geradoras de renda, doações voluntárias e contribuições direcionadas de pessoas físicas e (ou) jurídicas. Os fundamentos e procedimentos para reduzir o custo dos serviços educacionais pagos são estabelecidos pelos regulamentos locais e são levados ao conhecimento dos alunos.

6. O acordo educativo não pode conter condições que limitem os direitos das pessoas habilitadas a receber educação de determinado nível e enfoque e que tenham apresentado pedidos de admissão a estudos (doravante designados por candidatos), e dos estudantes, ou reduzam o nível de garantias prestadas a eles em comparação com as condições estabelecidas pela legislação sobre educação. Se estiverem incluídas no contrato condições que limitem os direitos dos candidatos e estudantes ou reduzam o nível de garantias que lhes são prestadas, tais condições não estão sujeitas a aplicação.

7. Juntamente com os motivos de cessação das relações educativas previstos no artigo 61.º desta Lei Federal, por iniciativa de uma organização que desenvolve atividades educativas, o contrato de prestação de serviços educativos remunerados poderá ser rescindido unilateralmente por esta organização em caso de atraso no pagamento do custo dos serviços educacionais pagos, bem como no caso de o devido cumprimento da obrigação de prestação de serviços educacionais pagos se tornar impossível devido às ações (inação) do aluno.

8. Os motivos de rescisão unilateral por uma organização que desenvolve atividades educativas de um contrato de prestação de serviços educativos pagos estão indicados no contrato.

9. As regras para a prestação de serviços educacionais pagos são aprovadas pelo Governo da Federação Russa.

10. Modelos de acordos educacionais são aprovados pelo órgão executivo federal que exerce as funções de desenvolvimento de políticas estaduais e regulamentação legal na área de educação.

Arte. 53 da Lei da Educação é uma inovação na legislação sobre educação, e pela primeira vez regulamenta o momento, bem como os instrumentos que registram o fato do surgimento das relações educacionais.

A base para o surgimento das relações educativas é um ato administrativo de admissão (inscrição) de uma pessoa numa organização educativa para formação ou para obtenção de certificação intermédia e estadual (final). Se as atividades educacionais forem realizadas por um empresário individual, essa base é um acordo educacional. Um ato administrativo, na prática, costuma ser uma ordem de matrícula no número de alunos (alunos).

Ao mesmo tempo, a base principal para a emissão de tal documento administrativo é o acordo correspondente. Assim, a ordem de inscrição é emitida com base num acordo educativo celebrado entre as partes (o requerente (o seu progenitor, representante legal) e a organização educativa).

O contrato como fato jurídico expressa as ações conscientes das pessoas destinadas a criar os correspondentes direitos e obrigações de suas partes.

Existem dois tipos de contratos na educação:

  • 1) um acordo educacional celebrado nos seguintes casos:
    • - admissão à formação em programas educativos de educação pré-escolar;
    • - programas educacionais adicionais;
    • - treinamento às custas de pessoas físicas e (ou) jurídicas;
  • 2) um acordo sobre admissão direcionada e treinamento direcionado.

A partir do momento da admissão (inscrição), a pessoa aceita para treinamento adquire os direitos e responsabilidades do aluno previstos na legislação da Federação Russa sobre educação e nos regulamentos locais da organização.

Até ao momento, o legislador determinou os fundamentos para o surgimento de relações educativas apenas para a formação em programas educativos de educação pré-escolar.

A celebração de um acordo apenas por escrito permite à parte mais fraca - o aluno (aluno), os seus pais, em caso de litígio com a instituição de ensino (enquanto órgão investido de autoridade), proteger de forma mais eficaz os seus direitos.

No entanto, a natureza complexa das obrigações de obtenção de educação implica a possibilidade de regulação das obrigações públicas do aluno e da organização educativa devido à fraca regulação regulatória da componente académica das relações educativas na legislação.

É necessária uma paridade razoável entre a regulamentação normativa e contratual local dos participantes em atividades educativas. Um passo na direção certa seria estabelecer na legislação educacional a obrigação das instituições de ensino de celebrar tal acordo com pessoas que estudam às custas de recursos orçamentários, independentemente do nível, tipo e forma de ensino.

O artigo 55.º da Lei da Educação é uma inovação na legislação educativa, uma vez que as leis educativas anteriormente existentes não continham artigos independentes que regulamentassem os requisitos gerais para a admissão de cidadãos para estudar numa organização educativa.

O artigo 55.º da Lei da Educação estabelece os princípios, o procedimento geral e as condições de admissão aos estudos.

Actualmente, está fixado e em desenvolvimento em diversos estatutos um mecanismo específico de admissão de cidadãos ao estudo, em função do nível de ensino e das especificidades do programa educativo. Esses incluem:

Despacho do Ministério da Educação e Ciência da Rússia de 22 de janeiro de 2014 nº 32 “Sobre a aprovação do Procedimento para admissão de cidadãos para estudar em programas educacionais de ensino primário geral, básico geral e secundário geral”;

Despacho do Ministério da Educação e Ciência da Rússia de 22 de março de 2012 nº 221 “Sobre a aprovação do Procedimento para admissão de cidadãos em instituições de ensino de ensino profissional primário”;

Ordem do Ministério da Educação e Ciência da Rússia datada de 15 de janeiro de 2009 nº 4 (conforme alterada em 14 de março de 2012) “Sobre a aprovação do Procedimento de admissão em instituições educacionais de ensino secundário profissional credenciadas pelo estado”;

Ordem do Ministério da Educação e Ciência da Rússia datada de 01/09/2014 nº 3 “Sobre a aprovação do Procedimento para admissão em programas educacionais de ensino superior - programas de bacharelado, programas de especialidade, programas de mestrado para o ano acadêmico de 2014/15”

Ao mesmo tempo, as questões de admissão de cidadãos para estudar que não sejam regulamentadas por lei podem ser reguladas diretamente pelas organizações educativas a nível local, ou seja, nos regulamentos locais.

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