Realização de negociação eletrônica. Realização de leilão eletrônico O aviso do leilão deve ser publicado

De acordo com o artigo 63 da Lei Federal nº 44-FZ “Sobre o regime de contratação na área de aquisição de bens, obras, serviços para atendimento de necessidades estaduais e municipais”, o cliente coloca edital de leilão eletrônico no Unificado Informações Sistema (UIS). O cliente também tem o direito de publicar comunicado em qualquer meio de comunicação, mas vale ressaltar que neste caso a publicação no Sistema Único de Informação também é obrigatória.

A data de publicação do edital depende do preço inicial (máximo) do contrato (NMCP), nomeadamente:

Pelo menos SETE dias antes do prazo para apresentação de pedidos de participação em tal leilão, se o NMCC não exceder 3 milhões de rublos.
Pelo menos QUINZE dias antes do prazo para apresentação de pedidos de participação em tal leilão, se o NMCC exceder 3 milhões de rublos.

O anúncio de concurso contém as seguintes informações:

Informações previstas no artigo 42.º 44-FZ:

Nome, localização, endereço postal, endereço de e-mail, telefone de contato, responsável do cliente, organização especializada.
Breve declaração dos termos do contrato, contendo o nome e descrição do objeto da contratação, observados os requisitos previstos no artigo 33 desta Lei Federal, informações sobre a quantidade e local de entrega das mercadorias que são objeto do contrato, o local de execução da obra ou de prestação dos serviços objeto do contrato, bem como o prazo de entrega da mercadoria ou conclusão da obra ou cronograma de prestação de serviços, preço inicial (máximo) do contrato, fonte de financiamento. Se, na celebração do contrato, o volume de trabalhos a realizar na manutenção e (ou) reparação de máquinas, equipamentos, prestação de serviços de comunicação, serviços jurídicos, serviços médicos, serviços educativos, serviços de restauração, serviços de tradução, serviços de transporte de mercadorias, passageiros e bagagens, serviços de hotelaria, serviços de avaliação não podem ser determinados no aviso de compra e na documentação de aquisição, o cliente indica o preço das peças sobressalentes ou de cada peça sobressalente de máquinas, equipamentos, o preço de uma unidade de trabalho ou serviço. Caso o contrato preveja a execução de obras relacionadas com a execução de transporte regular rodoviário e transporte elétrico terrestre urbano, o pagamento de tal contrato é permitido com base no volume real dessas obras executadas, mas não excedendo o volume de trabalho a ser executado de acordo com o contrato. Ao mesmo tempo, o anúncio de aquisição e a documentação de aquisição devem indicar que o pagamento pela execução de trabalho ou prestação de serviço é realizado ao preço de uma unidade de trabalho ou serviço com base no volume de trabalho efetivamente executado ou serviço prestado , ao preço de cada peça sobressalente para máquinas, equipamentos com base no número de peças sobressalentes que serão fornecidas durante a execução do contrato, mas em valor não superior ao preço inicial (máximo) do contrato especificado no anúncio de aquisição e aquisição documentação.
Código de identificação da compra; (cláusula entra em vigor em 1º de janeiro de 2017)
Restrição de participação na determinação do fornecedor (empreiteiro, executor), estabelecida nos termos desta Lei Federal.
O método usado para determinar o fornecedor (empreiteiro, executor).
Prazo, local e procedimento para apresentação de propostas dos participantes da licitação.
O valor e o procedimento para depósito de recursos como garantia de pedidos de participação em licitações, bem como os termos da garantia bancária (se tal método de garantia de pedidos for aplicável de acordo com esta Lei Federal).
O montante da garantia para a execução de um contrato, o procedimento para a prestação dessa garantia, os requisitos para essa garantia (se o estabelecimento de uma exigência de garantia para a execução de um contrato estiver previsto no artigo 96.º do 44-FZ), bem como informações sobre o apoio bancário do contrato nos termos do artigo 35.º do 44-FZ.

Endereço de uma plataforma eletrónica na rede de informação e telecomunicações Internet.
O prazo para apreciação dos pedidos de participação em tal leilão, de acordo com a Parte 2 do Artigo 67 do 44-FZ.
A data de tal leilão de acordo com a Parte 3 do Artigo 68 do 44-FZ. Se a data do leilão cair em dia não útil, o dia do leilão é adiado para o dia útil seguinte.
O valor da garantia para pedidos de participação em tal leilão.
Benefícios fornecidos pelo cliente de acordo com os artigos 28 a 30 do 44FZ.
Requisitos para os participantes de tal leilão e uma lista exaustiva de documentos que devem ser apresentados pelos participantes de tal leilão de acordo com o parágrafo 1 da parte 1, partes 2 e 2.1 (se houver tais requisitos) do Artigo 31 44-FZ , bem como a exigência para os participantes de tal leilão de acordo com a Parte 1.1 (se houver tal exigência) do Artigo 31 44-FZ.
Condições, proibições e restrições à admissão de mercadorias provenientes de Estado estrangeiro ou de grupo de Estados estrangeiros, obras, serviços, respetivamente, executados e prestados por estrangeiros.

Após a publicação do aviso no Sistema de Informação Unificado, o cliente tem o direito de proceder à sua alteração, mas o mais tardar dois dias antes do prazo para apresentação das candidaturas para participação neste leilão. Observe que NÃO É PERMITIDO alterar o objeto de aquisição durante o leilão. As alterações no aviso devem ser feitas no Sistema de Informação Unificado no prazo de um dia a partir da data de sua adoção. Neste caso, o prazo para apresentação de pedidos é prorrogado de forma que desde a data de publicação das alterações introduzidas no edital de tal leilão até a data de expiração do prazo para apresentação de pedidos de participação em tal leilão, este período é de pelo menos quinze dias ou, se o preço inicial (máximo) do contrato (preço do lote) não exceder três milhões de rublos, pelo menos sete dias.

O edital de leilão eletrônico deverá ser divulgado em qualquer meio de comunicação (inclusive eletrônico), desde que informações semelhantes sejam publicadas no sistema unificado de informação na área de compras. Neste artigo, o leitor encontrará informações sobre as regras de compra de um único fornecedor, onde o cliente coloca um aviso de compra, e também conhecerá um exemplo de elaboração de edital de leilão eletrônico e aprenderá um lista de seus detalhes obrigatórios.

Comprar de um único fornecedor: o que é?

O legislador não fornece uma definição exata deste tipo de contratação. Na prática, é uma das formas de celebrar um acordo entre o cliente e o contratante, em que o primeiro não escolhe entre várias organizações numa base competitiva, mas transfere todos os direitos e obrigações de cumprimento dos termos do contrato para um contraparte predeterminada. Essas compras são caracterizadas pelos prazos de entrega mais curtos e pela facilidade de implementação em comparação com outros tipos de compras.

Quando o cliente tem o direito de fazer tal compra?

A lista completa dos casos em que é possível a realização de tal evento é determinada pela Parte 1 do art. 93 da Lei “Sobre o Regime Contratual...” de 05/04/2013 nº 44-FZ. No total, o artigo apresenta 52 casos em que a contratação pode ser realizada. Com base nas características gerais existentes, eles podem ser divididos nas seguintes categorias de compras:

produzidos no domínio da ciência, cultura e desporto;
na área de defesa e administração do Estado;
implementado no caso de procedimentos competitivos serem declarados inválidos;
relacionados com a construção, reparação e manutenção de imóveis;
realizadas na área médica, bem como em decorrência da liquidação das consequências de acidentes e outras emergências;
produzidos por organizações que possuem status de monopólios naturais;
aquisição de habitação e serviços comunitários, bem como fornecimento de calor e eletricidade.

Outro caso em que é colocado um aviso de compra a um único fornecedor é quando é efectuada uma compra cujo custo não ultrapassa o preço acordado. De acordo com as disposições do artigo em questão (cláusula 4, parte 1), não deve exceder 100.000 rublos. Além disso, há uma restrição ao custo total de tais compras feitas em um ano civil - não deve exceder 2.000.000 de rublos ou não deve exceder 5% do volume anual total de todas as compras feitas pela organização do cliente (neste caso, o total o volume de tais compras não pode exceder 50 milhões de rublos).

Aviso de compra de um único fornecedor

O procedimento para implementação de compras deste tipo é determinado pela Parte 2 do art. 93 da Lei nº 44, segundo a qual o aviso de compra de um único fornecedor é colocado em sistema de informação unificado apenas nos casos previstos nos parágrafos. 1-3, 6-8, 11-14, 16-19 parte 1 do mesmo artigo (por exemplo, ao comprar bens no campo dos monopólios naturais, para necessidades governamentais, armas e equipamentos), e isso deve ser feito não mais de 5 dias antes da data estimada de assinatura do contrato. Se as informações sobre aquisições das categorias listadas contiverem segredos de Estado, tal aviso não deverá ser publicado.

De acordo com o art. 42 da Lei Federal nº 44, o aviso de compra de um único fornecedor deve conter as seguintes informações:

Baixar formulário de notificação

nome da organização cliente;
endereços reais e legais de sua localização;
detalhes de contato: número de telefone, endereço de e-mail;
Nome completo do responsável pela aquisição;
uma declaração concisa dos termos do contrato, que fornece informações sobre o objeto da compra e sua descrição exata, informações sobre o local de prestação do serviço ou o volume e local de fornecimento da mercadoria, bem como informações sobre o momento da implementação das disposições do acordo, seu preço e a fonte de financiamento utilizada;
a presença de restrições de participação na determinação do fornecedor previstas em lei;
porte, procedimento de prestação e requisitos de segurança, caso seja necessária sua apresentação.

Via de regra, este documento é executado em forma de tabela. É bastante volumoso, por isso daremos apenas uma amostra do conteúdo da tabela. Via de regra, apresenta-se da seguinte forma:

Código de identificação de compra
informações gerais
Número do aviso
Nome do objeto
Método de seleção de um artista
Nome da plataforma eletrônica onde será realizado o evento
Endereço da plataforma eletrônica especificada na Internet
Informações de contato do cliente
Nome da companhia
Endereço para correspondência
Endereço real
Pessoa responsável pela condução do leilão
E-mail
Número de telefone
Informações sobre o procedimento do leilão
Data e hora de início para aceitação de inscrições para participação no evento
Data e hora limite para aceitação de inscrições para participação no evento
Local para aceitação de candidaturas
Procedimento de aplicação
Data de conclusão para análise das inscrições enviadas
Data do evento
Condições de um contrato
Custo inicial
Fonte de financiamento
Local de execução dos termos do contrato
Termos de cumprimento dos termos do acordo
Benefícios dos participantes, restrições e requisitos definidos para eles
Requisitos
Vantagens e Limitações
Protegendo aplicativos
Valor da garantia
Procedimento para depositar dinheiro como garantia
Dados bancários para transferência de dinheiro
Fazendo cumprir as disposições do acordo
Valor da garantia
Procedimento para fornecer segurança
Dados bancários para transferência de fundos
Informações adicionais
Lista de documentos anexados

Assim, a compra de um único fornecedor pode ser realizada em uma das situações previstas na Parte 1 do art. 93 da Lei nº 44. A utilização desta forma de celebração de contrato exime o cliente da obrigação de colocar informações sobre a aquisição em um sistema de informação unificado (exceto em alguns casos previstos em lei). Caso a informação sobre o objeto da licitação seja classificada como segredo de Estado, o edital não é publicado.

Não conhece seus direitos?

Em 15/04/2018
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223-FZ, 44-FZ, EIS, Compra de medicamentos, equipamentos médicos, Compras de um único fornecedor, Solicitação de cotações, Solicitação de propostas, NMCC, SMP, Assinatura eletrônica, Leilão eletrônico, ETP

Neste material coletamos todas as informações sobre leilão eletrônico, que está contido em 44-FZ. Não é segredo que esta lei é por vezes difícil de compreender, por isso procurámos apresentar as suas disposições da forma mais acessível e simples possível.

O que é um leilão eletrônico e quando é realizado?

Entende-se por leilão eletrônico uma licitação que:

realizado em formato eletrônico e realizado na plataforma de negociação eletrônica ( ETP);
passes em formato de concurso público em tempo real, ou seja, os participantes veem os lances uns dos outros e podem melhorar suas ofertas de preços.

Neste caso, “melhoria” significa apresentar candidatura com preço inferior ao dos concorrentes, uma vez que é realizado leilão eletrônico sob 44-FZ para reduzir o preço do contrato.

Registro no ERUZ EIS
A partir de 1º de janeiro de 2019 para participação em licitações sob 44-FZ, 223-FZ e 615-PP é necessário registrar-se no registo ERUZ (Registo Unificado de Participantes em Aquisições) no portal EIS (Sistema de Informação Unificado) na área de compras zakupki.gov.ru.
Prestamos um serviço de registro no ERUZ no EIS:

O leilão eletrônico é considerado o procedimento mais transparente de todos os métodos de determinação de fornecedor. Sua desvantagem é que o critério de seleção na fase de licitação é apenas o preço. Portanto, você pode adquirir em leilão não apenas quaisquer bens, obras ou serviços, mas apenas aqueles para os quais você pode:

descrever com precisão o objeto de aquisição;
avalie a aplicação apenas pelo preço.

Esses itens de aquisição estão incluídos na lista aprovada pelo Governo da Federação Russa. Os bens, serviços e obras nele incluídos devem ser adquiridos estritamente por meio de leilão eletrônico. Mas há uma exceção: se as condições de aquisição de um objeto da lista de leilões “caberem” num pedido de orçamentos ou propostas ou na celebração de um contrato com um único fornecedor, então pode ser realizado o procedimento adequado. Portanto, se o preço de um contrato para a compra de mercadorias da lista de leilões não exceder 100 mil rublos, em vez de um leilão, você poderá comprar de um único fornecedor.

Além disso, o cliente pode adquirir outros bens, obras ou serviços através de leilão, desde que possam ser claramente descritos e avaliados apenas pelo preço.

A essência do procedimento eletrônico

As partes do leilão eletrônico são:

cliente;
fornecedores;

O ETP é um recurso da Internet que fornece a outras partes capacidades técnicas para interagir para fins de licitação e celebração de contratos. Cada site é gerenciado operador, ou seja, a pessoa jurídica que o possui. Nenhum ETP é permitido para negociação sob 44-FZ, mas apenas aqueles que atendem a determinados requisitos. Atualmente, existem apenas 6 locais autorizados a realizar procedimentos no âmbito de compras governamentais. Porém, em breve.

Para se tornar um participante de negociação no ETP, você precisa passar por credenciamento. Por enquanto, esse procedimento é realizado em cada site separadamente, mas depois que todas as compras forem transferidas para o meio eletrônico, bastará apenas o cadastro no Sistema Único de Informação.

Troca de documentos

O nome do procedimento implica gerenciamento eletrônico de documentos. Isto significa que todos os documentos assinados pelas partes estão em formato eletrônico e assinados Assinatura Eletrônica. Para obter um certificado EDS, os clientes devem entrar em contato com o Tesouro. Os fornecedores podem obter uma assinatura de qualquer autoridade de certificação.

Observação! A partir de 1º de julho de 2018, os fornecedores deverão utilizar assinatura eletrônica qualificada. Por enquanto é permitido o uso sem qualificação.

A troca de documentos eletrônicos ocorre por meio da plataforma. A exceção é o processo de celebração de contrato governamental - ocorre no Sistema Único de Informação. Os ETPs são obrigados a garantir o sigilo das informações dos participantes do leilão até a apuração dos resultados. Além disso, informações e documentos sobre todos os procedimentos realizados anteriormente ficam armazenados no site.

As responsabilidades do operador ETP incluem a publicação de documentos. Isto aplica-se não só aos protocolos que são elaborados durante o leilão, mas também aos documentos que os clientes carregam no site, nomeadamente avisos e outros documentos de concurso, suas alterações, esclarecimentos sobre o disposto na documentação e avisos de recusa de retenção o leilão. A operadora também envia todos esses documentos (com exceção do edital do leilão eletrônico e da documentação do leilão, que é colocada no Sistema Único de Informação) para o correio dos participantes.

Credenciamento para ETP

Para obter o credenciamento no site, é necessário apresentar um conjunto de documentos à operadora. Por enquanto, isso precisa ser feito em cada site. Porém, o processo de credenciamento será reduzido ao registro no Sistema Único de Informação. Por enquanto, as antigas regras de credenciamento estão em vigor, então vamos prestar atenção nelas.

EM conjunto de documentos apresentados ao operador comercial, inclui:

Declaração.
Uma cópia de um extrato do registro relevante (Registro Estadual Unificado de Pessoas Jurídicas, Cadastro Estadual Unificado de Empresários Individuais), recebido há pelo menos 6 meses. Se o pedido for apresentado por pessoa física, em vez de extrato, deverá apresentar cópia do passaporte.
Cópias dos documentos constitutivos de uma pessoa jurídica.
NIF ou equivalente (para estrangeiros).
No caso de estrangeiro ser credenciado, são anexados documentos autenticados de registro de pessoa jurídica ou empresário individual, para pessoa física - cópia de documento de identidade.
Documento com base no qual um representante de uma pessoa jurídica atua em nome de sua empresa. Poderia ser:
- decisão sobre nomeação ou eleição como conselheiro;
- cópia da ordem de nomeação para o cargo.
Se outra pessoa atuar como representante, será anexado um documento confirmando sua autoridade. Caso se trate de pessoa física, é necessária a apresentação de procuração com firma reconhecida. Se for legal - a procuração original emitida pela empresa.
Decisão de aprovar uma transação importante.
Endereço de email.

Observação! O cliente não tem o direito de exigir que os participantes credenciados no ETP forneçam quaisquer outros documentos.

Após submeter um conjunto de documentos ao ETP, o operador deverá aceitar decisão de acreditação. Isto é o que ele tem que fazer 5 dias úteis. Como resultado, o fornecedor deve ser notificado da decisão tomada. Caso seja positivo, junto com ele o participante receberá acesso aos leilões e número de conta para transferência da garantia do lance. Se negativo, a mensagem indicará os motivos.

A recusa pode ocorrer em vários casos:

nenhum documento para credenciamento foi apresentado;
os documentos foram apresentados, mas não atendem aos requisitos;
a empresa está registrada no exterior.

Não pode haver outros motivos de recusa de acreditação. Se as deficiências forem corrigidas, o fornecedor poderá solicitar novamente o credenciamento.

Se aceito decisão positiva O participante recebe credenciamento por um período de 3 anos. É importante lembrar que é obrigatório comunicar alterações ao ETP. Isso é necessário se:

Os dados do fornecedor foram alterados ou foram feitas alterações nos documentos.
A assinatura eletrônica foi alterada ou seu período de validade expirou.
novas procurações foram emitidas para atuar em nome do licitante.

O participante envia uma notificação ao ETP e a operadora faz alterações em seus dados. Se necessário, os documentos também são colocados no site.

Importante! O operador comercial não verifica a veracidade das informações e documentos que lhe são fornecidos pelos participantes. Toda a responsabilidade por isso recai sobre eles próprios.

Após receber o credenciamento, o participante poderá visualizar todos os leilões realizados no site. Para participar deles, ele precisa transferir fundos para ETP. No momento do envio e inscrição para determinado leilão, será bloqueado desses recursos um valor igual ao valor de sua garantia.

A oportunidade de participar em leilões fica bloqueada 3 meses antes do final do período de acreditação. O ETP notifica o participante que o credenciamento precisa ser renovado. Você pode iniciar o processo sem esperar por esta notificação, mas não antes de 6 meses antes do vencimento do credenciamento atual.

O operador, por sua vez, lidera Cadastro de participantes credenciados. Ele contém os seguintes dados:

informações do pedido de credenciamento;
documentos do participante, com exceção dos documentos constitutivos e extratos do Cadastro Único Estadual de Pessoas Jurídicas ou do Cadastro Único Estadual de Empresários Individuais;
último dia de validade do credenciamento.

As informações são enviadas a este Cadastro no mesmo dia em que é tomada a decisão de credenciar o solicitante. Se forem feitas alterações nas informações, elas serão refletidas no cadastro em até 1 hora. Caso o período de credenciamento expire, o participante será retirado do cadastro no prazo de um dia útil. O mesmo acontecerá se o operador decidir excluir o fornecedor do registo. O site deverá comunicar ao fornecedor que foi retirado do cadastro de participantes credenciados.

Documentação

Aviso de leilão

O edital de leilão é publicado no Sistema Único de Informação e em qualquer meio de comunicação nos seguintes prazos:

se o preço do contrato for inferior a 3 milhões de rublos - não menos que 7 dias antes do prazo para aceitação de candidaturas;
se o preço do contrato for superior a 3 milhões de rublos - não menos que 15 dias.

O aviso inclui informações necessárias para todas as compras:

Dados do cliente – nome, morada, dados de contacto, nome completo do responsável pela compra.
Condições do contrato - descrição da compra nos termos do artigo 33.º, informação sobre a quantidade de bens adquiridos ou o volume de obras, serviços, bem como o local da sua execução.
Duração do contrato.
NMCC e fonte de financiamento.
Código de identificação.
Restrições ou preferências para determinados grupos de participantes. Por exemplo, fornecer informações de que a aquisição é realizada para pequenas empresas.
Método para determinar o fornecedor.
Informações do aplicativo.
Informações sobre o valor e o procedimento para fornecer segurança ao aplicativo.
Informação sobre a segurança do contrato – dimensão, ordem de apresentação, informação sobre apoio bancário ou de tesouraria.

Além disso, o aviso inclui informações sobre um procedimento específico: Endereço ETP, prazos para aceitação de candidaturas e realização do leilão, valor da garantia da candidatura, requisitos para o participante - gerais e adicionais, condições e proibições para implementação do regime nacional (se estabelecido).

Documentação do leilão

Os documentos do leilão geralmente repetem todas as informações contidas no edital. Além disso, a documentação do leilão contém tais informações:

Descrição completa do objeto da aquisição, dos termos do contrato governamental, bem como da justificativa do preço.
Requisitos para o conteúdo da candidatura, incluindo instruções de preenchimento.
Procedimentos de pagamento, incluindo questões relativas à aplicação de taxas de câmbio de moeda estrangeira.
Informações sobre o serviço contratado do cliente, gestor do contrato ou responsável por este leilão.
Informações sobre alterações nos termos do contrato.
Período de assinatura do contrato.
Condições sob as quais o vencedor será reconhecido como evasivo.
Prazo em que os participantes podem enviar pedido de esclarecimento sobre o disposto na documentação.
Informações sobre rescisão unilateral do contrato.
Projecto de contrato.

Pedido de esclarecimento

Caso o fornecedor tenha dúvidas sobre determinadas disposições da documentação, ele poderá solicitar esclarecimentos. Este recurso funciona para qualquer participante credenciado. Cada um deles pode enviar 3 solicitações dentro de um procedimento. Os seguintes prazos foram estabelecidos para isso:

O pedido é enviado o mais tardar 3 dias antes do prazo de aceitação das candidaturas.
O ETP transfere para o cliente em 1 hora.
O cliente publica suas explicações em até 2 dias. No entanto, as informações sobre o participante que enviou a solicitação não são publicadas.

Mudanças na documentação

Como resultado do esclarecimento, a documentação da aquisição poderá ser alterada. Além disso, o cliente pode fazer isso a seu critério. As regras são:

Você pode alterar a documentação o mais tardar 2 dias até o final das aplicações.
A mudança é publicada dentro de 1 dia depois de tomar tal decisão.
O prazo para aceitação de candidaturas é alargado para que haja 7 ou 15 dias dependendo do preço do contrato.
O esclarecimento deve esclarecer ou acrescentar acréscimos à documentação, mas não alterar sua essência.
É proibido alterar o objeto da contratação ou aumentar a segurança do contrato.

Arquivando um requerimento

Um pedido de leilão eletrônico consiste em duas partes. Escrevemos em detalhes em um artigo separado.

A segunda parte da aplicação consiste em informações sobre o fornecedor e o objeto da aquisição. O fornecedor fornece:

Informações sobre você – nome, localização, contatos e assim por diante.
Documentos que confirmam que atende aos requisitos uniformes para participantes de compras.
Documentos (cópias) que comprovem a conformidade do objeto de aquisição com os requisitos legais.
Observação! Se tais documentos forem transferidos juntamente com as mercadorias, o fornecedor não será obrigado a apresentá-los como parte do pedido.
Uma decisão de aprovar uma transação importante, se aplicável a uma determinada compra para esse fornecedor.
Documentos que confirmam o direito do fornecedor de receber preferências (por exemplo, para organizações de pessoas com deficiência).
Documentos que comprovem que o produto cumpre as condições do regime nacional, se tais requisitos lhe forem estabelecidos.
Se a compra for para SMP e SONO - declaração de filiação a tais entidades.

Prestar atenção! O cliente não pode exigir que o fornecedor forneça outros documentos ou informações.

Você pode enviar sua inscrição a qualquer momento, inclusive no último dia de admissão. Ambas as partes do aplicativo são enviadas simultaneamente. É apresentado um pedido de ETP e, no prazo de uma hora, o operador confirma que foi recebido e atribui-lhe um número. É proibida a apresentação de mais de um pedido de participação no leilão.

Numa primeira fase, a aplicação é verificada pela própria plataforma. A operadora não pode rejeitar o pedido por outros motivos, exceto:

violação pelo participante das regras para assinatura de documentos com assinatura digital;
o participante apresenta uma segunda candidatura se a primeira não for retirada;
violação pelo participante do prazo para apresentação de candidatura;
falta de fundos para garantir a aplicação;
expiração do período de credenciamento do fornecedor para o ETP (não são mais aceitas inscrições com 3 meses de antecedência).

Ao enviar a um participante a recusa de aceitação de uma candidatura, o operador deve explicar o motivo. O próprio participante pode retirar a inscrição antes do final do período de admissão - não há restrições para isso.

Terminado o prazo para aceitação de inscrições, a ETP envia as primeiras peças ao cliente. Ele deve fazer isso o mais tardar no próximo dia útil.

Acontece que nem uma única candidatura é submetida. Neste caso, o leilão é reconhecido fracassado.

Revisão das primeiras partes das aplicações

Não mais 7 dias a partir da data limite para aceitação de inscrições, a comissão do cliente analisa suas primeiras partes. Existem apenas dois motivos para recusa:

O participante preencheu incorretamente o consentimento para fornecimento de bens, prestação de serviços ou execução de obras, ou indicou parâmetros incorretos do objeto de aquisição.
O participante forneceu informações imprecisas ou incompletas na inscrição.
Consideradas todas as candidaturas, a comissão elabora um protocolo no qual todos os participantes são listados com os números de série que lhes são atribuídos e indica para cada um deles informações sobre a admissão ou inadmissibilidade para participar no leilão. Se um participante for recusado, esta decisão deverá ser justificada. A documentação ou lei que o participante violou deve ser identificada.
O protocolo é enviado ao ETP e colocado no Sistema de Informação Unificado antes do final do período de análise da aplicação. O operador comercial deve enviar a todos os participantes uma notificação da decisão do cliente dentro de uma hora após o recebimento do protocolo.
Acontece que nem uma única candidatura, a partir da apreciação das suas primeiras partes, é lançada em leilão. Neste caso, considera-se que o leilão não ocorreu.

Procedimento de licitação

A data do leilão está indicada na documentação. É realizada em 2 dias após consideração das primeiras partes das aplicações. Se este dia cair em fim de semana, o dia seguinte será o primeiro dia útil. A hora é atribuída pelo operador e depende do fuso horário.

Todos os participantes admitidos ao procedimento reúnem-se na “sala de leilões” da ETP no dia e hora marcados. Quando o leilão começa, eles enviam seus lances de preço. A variação do preço não pode ser inferior a meio por cento do NMCC ou da oferta mínima atual do participante. Você só pode melhorar a sua própria inscrição, ou seja, enviar outra com preço menor. No entanto, se a melhor entrada for sua, você não poderá melhorá-la até que outro participante o faça. Também é proibida a apresentação de candidatura com preço igual a zero. Mais detalhes, ofertas de preços e aumentos de preços podem ser lidos em material separado.

Se dentro de 10 minutos após o último lance ninguém o “superar”, o leilão é considerado concluído.

Acontece que dois participantes recebem as mesmas solicitações. Neste caso, o vencedor será aquele cuja inscrição for registada primeiro.

Nos próximos 10 minutos, os participantes poderão enviar ofertas com preço não inferior ao do vencedor. Pode ser qualquer coisa entre o NMCC e o preço líder. Neste caso, calcula-se que na fase de apreciação das segundas partes dos pedidos, alguns deles poderão ser rejeitados.

Protocolo de leilão

Com base nos resultados do leilão, o operador gera um protocolo no qual indica informações sobre o preço inicial do contrato e todos os últimos lances dos participantes, distribuídos em ordem crescente de preço. Aquilo é ao participante que submeter a melhor candidatura será atribuído o número “1”. Para cada pedido é registado o momento em que foi recebido. Além disso, o protocolo indica o endereço do ETP, bem como o horário de início e término da negociação. O protocolo é divulgado no site em até 30 minutos após o término do leilão.

Na próxima hora, a operadora deverá enviar ao cliente:

protocolo de leilão;
as segundas partes das candidaturas de todos os participantes, que são classificadas no protocolo sob os números 1 a 10;
documentos do cadastro de participantes credenciados.

Além disso, a notificação do resultado do leilão é enviada aos seus participantes.

Acontece que nos primeiros 10 minutos de negociação ninguém apresentou uma única oferta. Considera-se então que o leilão não ocorreu. A operadora publica um protocolo no qual indica o endereço do ETP, os horários de início e término do leilão e o preço inicial do contrato.

Caso o participante do leilão não entenda algo no resultado do leilão, ele pode enviar um pedido de esclarecimento. A resposta ao operador é dada 2 dias úteis.

Se o preço “cruzar zero”

Durante a licitação, o preço do contrato poderá ser reduzido a zero. Ao submeter posteriormente as seguintes propostas, os participantes competirão entre si pelo direito de celebrar um contrato com o cliente. O preço final será pago pelo licitante vencedor ao cliente pela celebração do contrato. Esse leilão pode custar até 100 milhões de rublos. Um participante não pode apresentar uma candidatura de valor superior ao valor de uma transação importante, que está publicada no Cadastro do ETP. A garantia do contrato, neste caso, é calculada não a partir do preço oferecido pelo vencedor, mas sim a partir do preço inicial.

Consideração das segundas partes das aplicações

A comissão do cliente analisa as segundas partes das inscrições dos participantes que ficaram do primeiro ao quinto lugar no final do leilão. O processo de revisão não dura mais de 3 dias úteis. A única base para rejeitar a segunda parte do pedido é falta de informações necessárias ou presença de informações imprecisas.

Consideradas todas as candidaturas, o cliente elabora um protocolo de síntese do resultado do leilão. Indica números de série 5 melhores aplicações e é feita uma anotação sobre sua conformidade com os requisitos. Caso seja constatado que o aplicativo não atende aos requisitos, é necessário indicar exatamente o que foi violado. Para cada candidatura é indicada a decisão de cada membro da comissão.

Os participantes que ocuparem os 3 primeiros lugares não poderão retirar as suas candidaturas. Todos os outros participantes podem fazer isso enviando uma notificação ao operador ETP.

O vencedor do leilão é o participante que ofereceu Preço minimo- desde que a segunda parte do seu pedido cumpra os requisitos. Se o leilão “passar 0”, ganha o participante que oferecer o preço mais alto.

O protocolo é publicado no Sistema Único de Informação até o próximo dia útil. Além disso, dentro de uma hora, o operador ETP deve notificar todos os participantes sobre os resultados da análise das inscrições.

Se nenhuma segunda parte da aplicação atender aos requisitos, o leilão é reconhecido fracassado.

Caso o participante não concorde com as ações do cliente ou da operadora ETP, ele pode.

Celebração de contrato com base no resultado de leilão eletrônico

O cliente celebra um contrato governamental com o participante que é declarado vencedor. Durante 5 dias Após a publicação do protocolo final, o cliente publica uma minuta do contrato no Sistema de Informação Unificado. Deve conter dados da inscrição do vencedor e o preço por ele oferecido. Primeiro, o contrato é assinado pelo contratante. Ele tem 5 dias a partir da data de colocação do projeto no Sistema de Informação Unificado, a fim de fornecer segurança e sinalização. Como resultado, ele deverá postar um contrato assinado e um documento confirmando o pagamento da caução.

O cliente é o último a assinar o contrato. ele consegue não antes de 10 dias a partir da data de publicação do protocolo final.

Medidas antidumping e medidas de execução adicionais

Se durante a licitação o preço do contrato cair mais de um quarto do preço inicial, entram em vigor medidas antidumping. Eles são os seguintes:

Se o NMCC for superior a 15 milhões de rublos, o valor a segurança aumenta uma vez e meia.
Se o NMCC for inferior a 15 milhões de rublos, você poderá fornecer maior segurança (cláusula 1) ou fornecer contratos executados sem penalidades.

Para alguns itens de aquisição que se enquadram na categoria de bens vitais, foram estabelecidos requisitos adicionais. São produtos alimentícios, medicamentos, suprimentos de emergência e combustível. Para confirmar a seriedade das suas intenções, o participante deverá fornecer ao cliente um dos documentos:

Carta de garantia do fabricante, que indica o preço e a quantidade da mercadoria enviada ao fornecedor.
Documento que confirma que o fornecedor possui a mercadoria necessária para entrega.
Outros documentos que comprovem que o fornecedor está em condições de cumprir suas obrigações e entregar o item adquirido pelo preço oferecido.

Elaboração de um protocolo de divergências

A Lei 44-FZ não permite alteração dos termos essenciais do contrato. Porém, o fornecedor poderá notar algumas imprecisões no projeto proposto pelo cliente para assinatura: discrepância entre os dados e o que está indicado no edital, na documentação do leilão ou na inscrição do participante. Nesse caso, é elaborado um protocolo de divergências. Indica o que exatamente corresponde e o que não corresponde.

Próximo 3 dias são entregues ao cliente para resposta. E poderia ser assim:

nova versão do contrato com correção de imprecisões apontadas pelo fornecedor (sem assinatura do cliente);
o contrato na versão antiga mais um documento justificando porque as alterações não podem ser feitas.

Agora já 3 dias o fornecedor tem a oportunidade de assinar um contrato ou enviar um novo protocolo de divergências. Um número ilimitado de tais protocolos pode ser submetido. Porém, a seguinte regra deve ser seguida: o protocolo mais recente pode ser enviado ao cliente no máximo 13 dias corridos a partir da data de publicação do protocolo final do leilão.

Quando todas as divergências forem resolvidas e o contratante tiver assinado o contrato, o cliente terá 3 dias para assinar.

Evitar assinar um contrato

O vencedor do leilão será reconhecido como tendo evitado a celebração de um contrato se violar as seguintes regras:

não assina o contrato no prazo estipulado e não o envia ao cliente;
enviará protocolo de divergências após 13 dias da data de publicação do protocolo final do leilão;
falha em fornecer segurança ou fornece segurança que não atende aos requisitos.

O cliente tem o direito de recorrer ao tribunal para reclamar ao vencedor do leilão a indemnização que resultou da sua recusa em celebrar o contrato. Quanto à compra, então o contrato pode ser celebrado com o participante nº 2. Se ele der o seu consentimento, no prazo de 10 dias o cliente lhe enviará uma minuta do contrato. Se o participante nº 2 recusar, será tomada a decisão de declarar o leilão inválido.

O leilão não aconteceu

Assim, o leilão eletrônico foi declarado inválido. Qual é o próximo? O curso da ação depende da existência ou não de licitantes para o contrato.

Existe apenas um concorrente

Apenas uma inscrição poderá ser submetida ao leilão. Ou foram apresentadas várias candidaturas, mas com base nos resultados da apreciação das primeiras partes, foi decidido que apenas uma delas cumpre os requisitos. Ou seja, apenas um participante poderá participar do leilão. É claro que em tal situação não pode ser realizado, no entanto, pode ser celebrado um contrato com o participante, conforme com um único fornecedor.

O operador do site deverá enviar os documentos do participante ao cliente no prazo máximo de um dia útil após o prazo para aceitação das inscrições. Em seguida, a comissão de leilões analisará sua candidatura – a primeira e a segunda partes – e decidirá se atendem aos requisitos do leilão. Como resultado, será elaborado um protocolo no qual o cliente indicará a sua decisão. Se o cliente cumprir todos os requisitos, um contrato será concedido a ele.

Há participantes, mas não há ofertas de preços

Outra opção possível é quando o leilão é declarado inválido - os participantes nele admitidos não apresentaram propostas de preços durante o leilão. Neste caso, o cliente analisa todas as segundas partes das candidaturas e determina qual dos participantes do leilão atende plenamente aos requisitos. O contrato será celebrado com aqueles que forem considerados elegíveis e apresentarem uma candidatura antes dos outros.

Não há contendores

Isto é possível numa situação em que não tenham sido recebidas propostas para o leilão ou, com base nos resultados da apreciação das primeiras partes, nenhuma delas tenha cumprido os requisitos. Neste caso, o cliente deverá alterar seus documentos de planejamento e executar. Se o disposto na Lei 44-FZ permitir, a compra poderá ser realizada de outra forma.

1. O aviso de leilão eletrónico é colocado pelo cliente no sistema de informação unificado.

2. Se o preço inicial (máximo) do contrato não exceder trezentos milhões de rublos ou o preço inicial (máximo) do contrato para construção, reconstrução, grandes reparos ou demolição de um projeto de construção de capital não exceder dois bilhões de rublos , o cliente coloca no sistema de informação unificado a notificação de leilão eletrónico pelo menos sete dias antes do prazo para apresentação de pedidos de participação nesse leilão.

3. O cliente coloca o aviso de leilão eletrónico no sistema de informação unificado pelo menos quinze dias antes do prazo para apresentação dos pedidos de participação nesse leilão, salvo nos casos previstos na Parte 2 deste artigo.

4. O cliente tem o direito de publicar o edital de leilão eletrônico em qualquer meio de comunicação ou colocar esse edital em meio eletrônico, desde que tal publicação ou veiculação não possa ser realizada em substituição à veiculação prevista na Parte 1 deste artigo.

5. O edital de leilão eletrônico, juntamente com as informações especificadas nesta Lei Federal, indica:

1) endereço da plataforma eletrónica da rede de informação e telecomunicações Internet;

2) o prazo para apreciação dos pedidos de participação em tal leilão de acordo com a Parte 2 desta Lei Federal;

3) a data de tal leilão de acordo com a Parte 3 desta Lei Federal. Caso a data do leilão caia em dia não útil, o dia do leilão é adiado para o dia útil seguinte;

4) o valor da garantia para pedidos de participação em tal leilão;

6) requisitos para os participantes de tal leilão, e uma lista exaustiva de documentos que devem ser apresentados pelos participantes de tal leilão de acordo com o parágrafo 1 da parte 1, partes 2 e 2.1 (se houver tais requisitos) desta Lei Federal , bem como a exigência para os participantes de tal leilão de acordo com a Parte 1.1 (se houver tal exigência) desta Lei Federal;

6. O cliente tem o direito de decidir alterar o edital do leilão eletrónico o mais tardar dois dias antes do prazo para apresentação dos pedidos de participação nesse leilão. Não é permitida a alteração do objeto de aquisição durante tal leilão. No prazo de um dia a partir da data desta decisão, o cliente coloca as alterações especificadas no sistema de informação unificado. Neste caso, o prazo para apresentação de pedidos de participação em tal leilão deverá ser prorrogado de forma que desde a data de publicação das alterações feitas no edital de tal leilão até o prazo para apresentação de pedidos de participação em tal leilão, este período não inferior a quinze dias ou, nos casos previstos no n.º 2 deste artigo, não inferior a sete dias.

O disposto no artigo 63 da Lei nº 44-FZ é utilizado nos seguintes artigos:

O procedimento para fornecer documentação sobre o leilão eletrônico, explicando suas disposições e alterando-o
1. No caso de leilão eletrônico, o cliente coloca a documentação sobre tal leilão no sistema de informação unificado nos prazos especificados nas partes 2 e 3 do artigo 63 desta Lei Federal, simultaneamente com a colocação de um aviso de tal um leilão.
Procedimento para apresentação de candidaturas para participação no leilão eletrónico
6) a ausência no registro de participantes de compras credenciados na plataforma eletrônica de documentos eletrônicos (ou cópias dos mesmos) do participante de compras previsto na lista estabelecida pelo Governo da Federação Russa de acordo com a Parte 3 do Artigo 31 deste Lei Federal, ou inconsistência de tais documentos (ou suas cópias) com os requisitos estabelecidos no edital de leilão eletrônico de acordo com a cláusula 6 da parte 5 do artigo 63 desta Lei Federal (ao efetuar uma compra em relação aos participantes dos quais o o cliente estabeleceu requisitos adicionais de acordo com as partes 2 e 2.1 do artigo 31 desta Lei Federal).
O procedimento de apreciação das primeiras partes dos pedidos de participação em leilão eletrónico
2. O prazo para apreciação das primeiras partes dos pedidos de participação em leilão eletrónico não pode exceder três dias úteis a contar do prazo para apresentação desses pedidos, salvo no caso previsto na parte 2 do artigo 63.º desta Lei Federal, em que esse prazo não pode exceder um dia útil a contar da data limite para apresentação dessas candidaturas.

A decisão da administração recusou aprovar a celebração de contrato de prestação de serviços de gestão de operação e manutenção de edifícios administrativos (edifícios não residenciais) da fiscalização (aviso N 0169100001514000018) com StroyGrad LLC (cláusula 1 da decisão ), uma vez que as ações do cliente foram reconhecidas como uma violação da cláusula 1 da parte 1 do artigo 31, parágrafo 6 da parte 5 do artigo 63, parágrafo 1, 2 da parte 1, parte 3 do artigo 64, parágrafo 2 do artigo 42 , parágrafo 2, 7 da parte 5 do artigo 66, parte 2, parágrafo 6 da parte 5 do artigo 63, parte 1 do artigo 64 da Lei do regime de contrato é que o cliente na documentação do leilão não define uma lista de válidos documentos para o direito de realizar atividades de avaliação que os participantes da aquisição devem ter para confirmar sua conformidade com os requisitos da legislação da Federação Russa, em particular a Lei Federal de 29 de julho de 1998 N 135 -FZ “Sobre Atividades de Avaliação na Rússia Federação”, bem como a indicação de que uma parte está isenta do pagamento de multa (multa, multa) se comprovar que o descumprimento ou cumprimento indevido da obrigação prevista no contrato foi por culpa da outra parte .