Талоны на приобретение продуктов питания для малоимущих. Продуктовые карточки для малоимущих: кому будут выдавать и как получить
Продуктовые карточки для малоимущих в 2019 году вводить в обиход не планируют, несмотря на неоднократное предложение стимулировать продовольственными талонами потребительский спрос и поддерживать малоимущие слои населения. Об этом сообщил член думского комитета по аграрным вопросам Аркадий Пономарев на Агрохолдингах России-2018.
Кто имеет право претендовать на льготу?
Запуск программы продуктового субсидирования планировался сначала в 2018, а потом в 2019 году. Несколько лет назад Минпромторг предложил создать в России систему дополнительного питания для малообеспеченного населения. На специальные банковские карты граждан этой категории предлагалось зачисляться средства, которые можно будет тратить на определенные отечественные продукты - свежие, скоропортящиеся. По мнению Пономарева, реализация этого предложения будет стимулировать внутренний спрос и развитие перерабатывающих отраслей.
Важное уточнение: Минпромторг собирался выдавать продуктовые карточки только тем гражданам, которые оказались за чертой бедности по воле внешних обстоятельств и могут это доказать. Тунеядцев, способных работать, но не желающих, государство точно содержать не станет. Рассчитывать на помощь также не следует россиянам, скрывающим свой реальный размер дохода и только притворяющимся бедными – фрилансерам, предпринимателям, владельцам подсобных хозяйств.
Если в 2020 году программа будет запущена, то как гражданину понять, может ли он принять участие в программе продуктовых карточек? Для этого ему нужно произвести некоторые простые расчёты.
Сложить все доходы, которые получила его семья за последние 3 месяца. Льготы, субсидии, стипендии тоже нужно учитывать.
Получившуюся сумму поделить на 3 – вывести среднее арифметическое.
Поделить результат на количество членов семьи (включая детей и пенсионеров).
Если итоговое значение окажется ниже планки прожиточного минимума, можно смело претендовать на получение продуктовой карточки для малоимущих в 2020 году (при условии, что программу запустят).
Какие документы нужны для получения продуктовой карточки, Минпромторг не уточняет. Известно, что контроль за распространением карт будет вменён в обязанности органов социального обеспечения – у малоимущего гражданина не должно возникать вопроса, где получить продуктовую карточку, ведь с адресом местного отдела соцзащиты он наверняка знаком. Для оформления льготы придётся не только принести обязательные бумаги, но и пройти собеседование – своеобразную «проверку на вшивость». Каждого, кто получит продуктовую карточку в России, обяжут предпринять всевозможные усилия для поиска работы (при её отсутствии) – во избежание распространения тунеядства.
Ожидается, что перечень граждан, имеющих право на льготу, будет пересматриваться раз в 6 месяцев. Малоимущему гражданину придётся каждые полгода носить в соцзащиту документы, подтверждающие его льготный статус.
Что можно купить?
Обладатель продуктовой карты, увы, не сможет приобрести с её помощью любые продукты, которые бросятся в глаза – ему будет доступно только то, без чего ежедневный рацион россиянина невозможно представить. Точный перечень доступных продуктов Минпромторг предоставит при запуске программы. В список будут входить:
Мясо и рыба.
Яйца и молоко.
Соль, сахар, специи.
Овощи, фрукты, сухофрукты.
Кроме того, к числу «соцпродуктов» относятся корма для домашних животных, средства гигиены (мыло, стиральные порошок и прочее), семена и саженцы.
Льгота не будет распространяться на алкоголь и сигареты. Минпромторг категорично заявляет, что не собирается поддерживать вредные привычки россиян.
Обладатели карт также не смогут расходовать льготные средства на продукты-излишки – скажем, на конфеты. Малоимущему гражданину, желающему порадовать своего ребёнка сладостями, придётся тратить на это собственные деньги. Самой спорной позицией пока являются лекарства – Минпромторг не решил, стоит ли вводить их в перечень «соцпродуктов».
Тем россиянам, кому будут выдавать продуктовые карточки, следует обратить внимание на ещё одно ограничение: льготными средствами удастся оплатить только российскую продукцию. За счёт этого ограничения Минпромторг попытается «догнать и второго зайца» - а именно поддержать отечественных производителей и дать им преимущество в конкуренции с импортёрами.
Бальная система оплаты – что это?
Продовольственные сертификаты будут выпускаться в платёжной системе «Мир». На карточки государство станет перечислять вовсе не рубли, а бонусные баллы – ежемесячно в размере, эквивалентном сумме в 1200 или 1400 рублей. Обладателю продовольственного сертификата придётся мириться с рядом ограничений.
Баллы нельзя накапливать. Если до конца месяца малоимущий гражданин не израсходует бонусные рубли целиком, остаток суммы сгорит.
Баллы нельзя обналичить. Расплатиться бонусными рублями получится только в магазинах, участвующих в госпрограмме. Ожидается, что с 2019 года карточки будут принимать в некоторых столовых и кафе.
Минпромторг уточняет, что держатели карт смогут вносить на бонусные счета и личные средства. Зачем же продуктовые карточки малоимущим гражданам пополнять «своими кровными»? Хотя бы по следующей причине: государство обещает, что гражданин сможет получать от 30% до 50% от пополняемой суммы ежемесячно – это довольно солидный профит. Вот только что будет с личными средствами по истечении месяца и не сгорят ли они вместе с бонусными рублями, Минпромторг, видимо, сам ещё не решил.
Опыт СССР и зарубежных стран
Распространение «карточек для бедняков» – вовсе не инновационное решение для кризисной экономики. Можно говорить, что в Россию продуктовые карточки возвращаются – подобная система уже действовала в СССР.
Продуктовые карточки в СССР появились вместе с самим СССР – в 1917 году. Талонная система оплаты вводилась периодически, но связано это было вовсе не с повальной нищетой россиян (как сейчас), а с постоянными кризисами снабжения. Многие из продуктов в Советском Союзе признавались дефицитными – получить их удавалось только при наличии специального талона и только в ограниченном количестве (во избежание спекуляции). Пика талонная система в СССР достигла в период 1988 - 1991 гг., когда граждане не могли приобрести ни сахар, ни подсолнечное масло. С 1992 года продовольственные сертификаты стали исчезать ввиду распространения свободной торговли.
Но талонная система – отнюдь не пережиток прошлого. В нынешние времена практика предоставления малоимущим гражданам продовольственных сертификатов применяется во всём мире – в том числе в развитых странах.
В США малообеспеченные граждане платят талонами за еду вот уже 50 лет, ежемесячно получая примерно по 115 долларов на человека. Американцы считают такую систему справедливой и отказываться от неё не собираются.
В Великобритании талонная система вводилась после Второй Мировой войны из-за дефицита продовольствия. Программа была возобновлена в 2014 году.
На Кубе продовольственные карты беднякам выдают уже свыше 50 лет, однако сейчас талонная система на Острове Свободы «дышит на ладан». Интересно то, что сигареты из числа «льготных» товаров на Кубе исключили только в 2016 году.
Продовольственные сертификаты внедряли и в современной России – на региональном уровне. Например, в 2013 году в Кировской области выпустили 3 тыс. продуктовых карточек для многодетных семей.
И эксперты рынка, и рядовые граждане в большинстве своём относятся к идее возродить в России систему продуктовых карточек для пенсионеров и других граждан, нуждающихся в материальной поддержке, положительно. Это подтвердил опрос, организованный ВЦИОМ: почти 80% респондентов высказались «за». Но если идея внедрить в экономику аналог талонной системы так хороша, с какой стороны ни посмотри, почему же Минпромторг медлит с её реализацией? Ответ на этот вопрос прост: государство пока не может найти деньги в количестве, достаточном для воплощения идеи в жизнь. По предварительной оценке, понадобится почти 70 млрд. рублей – отыскать такую сумму в стране с кризисной экономикой, увы, крайне проблематично.
Продуктовые карточки нужны вовсе не потому, что в стране нехватка продуктов. Эти карты - один из инструментов поддерж-ки потребительского спроса в рамках программы, которую разработал Минпромторг. Она поможет российскому производству развиваться, а малоимущим - наладить здоровое питание.
Кому дадут карточки?
В Минпромторге «АиФ» пояснили, что в программе примут участие домохозяйства с низким среднедушевым доходом и имущест-венным положением. Точные критерии определят региональные власти на основании федеральных рекомендаций.
Сколько денег на карте?
О конкретных суммах пока говорить рано. Эти и другие детали дорабатываются. По словам Д. Мантурова, главы Минпром-торга , перечисленные на карту деньги нельзя будет обналичить или копить - если их не используют на покупку продуктов в течение месяца, они «сгорят».
Как это будет работать?
Для начисления помощи планируется использовать карты «Мир». (Это карта одноимённой российской многонациональной платёжной системы. А та в свою очередь создана, чтобы обеспечить финансовую безопасность нашей страны в случае угрозы отключения от международных платёжных систем, таких как «Visa» и «Mastercard».) Получивший право на госпомощь сможет использовать уже имеющуюся карту или написать заявку в банк о выпуске новой. На ту же карту можно направлять зарплату, пособия, стипендию.
Что можно купить?
Только разрешённые товары. Иначе система автоматического контроля не пропустит покупку. В Минпромторге рассказали, что перечень допущенных продуктов питания разработан с учётом рекомендаций Минздрава. На госпомощь можно будет купить хлебные продукты, в том числе муку, крупы, макаронные изделия и т. д., картофель, овощи и бахчевые, фрукты свежие и сухофрукты, сахар, соль, питьевую воду, яйца, масло растительное, мясо и мясопродукты, рыбу и рыбопродукты, молоко и молокопродукты. Плюс, что особенно актуально для сельского населения, саженцы, семена и корма для сельскохозяйственных животных. Всё вышеперечисленное должно быть отечественного производства. В чёрном списке - алкоголь, сигареты и вредные продукты (например, чипсы и газировка).
Где купить?
Карты можно будет использовать во всех магазинах, готовых работать в данной системе. Создания отдельной торговой сети не требуется. Возможность расчёта в столовых и кафе в дальнейшем будет рассмотрена.
Сколько стоит программа?
По словам Владимира Волика, директора департамента регулирования рынков агропрома Минсельхоза , программа может обойтись в 100 млрд руб.
Что она принесёт?
Экономический эффект программы огромен, объяснили в Минпромторге. На каждый вложенный рубль можно получить два рубля прироста ВВП. Так, если бы в 2015 г. программа работала на полную проектную мощность и на неё было бы направлено около 300 млрд рублей, то это увеличило бы ВВП на 0,8%.
Есть ли такие карты за рубежом?
Подобная программа есть в США. Она действует там на постоянной основе с 1961 г. Первоначально бедные американцы получали продовольственные талоны. Теперь финансовая помощь от государства на покупку продуктов поступает на специальные пластиковые карты. В 2016 г. её получали 44 млн человек, средний размер - 126 долларов. Величина помощи зависит от доходов и размеров домохозяйства. Например, на участие в программе может претендовать одинокий американец с чистым доходом ниже 990 долл. Если в семье 4 человека, то их суммарный доход должен быть ниже 2025 долл. Делать покупки по «продуктовой карте» можно не только в магазинах, но и на фермерских рынках.
Внедрить в России систему продуктовых карточек для малоимущих Министерство промышленности и торговли пообещало три года назад, а в июне 2017 года стало известно время старта программы - во второй половине 2018 года ее запустят в тестовом режиме. Сумма выплат на каждого участника программы составит порядка 10 тысяч рублей в год.
И так, когда введут, кому положены и как получить продовольственные карточки, где их будут принимать и что на них можно купить?
Кто придумал продовольственные карточки?
В 2014 году Минпромторг принял «Стратегию развития торговли в Российской Федерации на 2014-2016 годы и период до 2020 года», документ затрагивает сельскохозяйственные рынки, развитие разных форматов торговли и, в частности, продовольственную поддержку малообеспеченных слоев населения.
Термин «продуктовые карточки» быстро разлетелся в СМИ и поднял большой ажиотаж прежде всего из-за негативных исторических ассоциаций: сама по себе система впервые была применена во время Первой мировой войны и в дальнейшем использовалась только в воюющих странах или странах с серьезным дефицитом продуктов (и, как правило, с социалистическим строем).
На деле же речь идет о российском аналоге food stamps - продуктовые карточки в США для социально незащищенных слоев населения. Этой льготой американцы пользуются больше 50 лет, а количество участников программы почти достигло 50 миллионов человек.
Еда за баллы: правительство раздаст малоимущим продуктовые талоны«Определенным категориям граждан имеет смысл держать социальные карты, которые уже во многих субъектах Российской Федерации существуют – либо в виде эксперимента, либо уже в виде постоянно действующей программы (в частности, в Москве), - объяснял министр торговли и промышленности Денис Мантуров. - Мы говорим о повышении качества питания определенных слоев населения, которые, к сожалению, сегодня не имеют возможности купить свежие фрукты, овощи или охлажденное мясо животного происхождения». В тексте самой стратегии программа субсидирования покупки продуктов питания (food stamps) как адресная продовольственная помощь малоимущим названа «косвенной формой протекционизма отечественным производителям, допускаемой правилами ВТО».
В апреле замглавы Минпромторга Виктор Евтухов сообщил, что проект обойдется бюджету в 300 миллиардов рублей (изначально называлась цифра в 240 миллиардов). Из-за недостатка средств запуск программы откладывают с 2015 года. Минпромторг и Минфин рассматривают возможность разделить финансовую нагрузку с бизнесменами - производителями товаров, которые можно будет купить по новой карте.
Кому положены и как получить?
Ожидается, что программа стартует во второй половине 2018 года и начнет работать в полную силу в 2019 году. Замминистра сельского хозяйства Джамбулат Хатуов в мае этого года отметил, что на продуктовые талоны смогут претендовать порядка 19 миллионов россиян с уровнем доходов ниже прожиточного минимума. Точные критерии, по которым будут определять потенциальных участников программы, еще не сформулированы, как и порядок выдачи карт.
Малоимущей может считаться семья любого состава, зарегистрированная по общему адресу и способная доказать, что ее доходы не дотягивают до прожиточного минимума из-за внешних обстоятельств, а не из-за тунеядства кого-то из членов семьи. Тщательно будут отсеивать тех, у кого есть теневые доходы, заниматься этим будут, скорее всего, местные социальные службы.
Чтобы выяснить средний ежемесячный доход семьи, чиновники предлагают сложить доходы всех членов семьи за последние три месяца (включая пенсии, стипендии и пособия), а полученную сумму сначала разделить на три, а затем - на количество членов семьи.
Если итоговая цифра ниже прожиточного минимума в регионе, то семья может считаться малоимущей и рассчитывать на соответствующие льготы.
10 тысяч рублей на продуктовую карточку
Детальный алгоритм работы программы станет известен в 2018 году, пока Минпромторг предлагает следующую схему. Человек получает пластиковую карту, на которую ежемесячно зачисляются баллы (1 балл = 1 рубль), которые можно тратить на еду - определенные продукты отечественного производства.
Как правило, это скоропортящаяся продукция: свежие фрукты и овощи, молоко, рыба, мясо. В список также вошли хлеб, мука, крупы, макароны, сахар, соль, вода, яйца, растительное масло.
Лозунг разработчиков системы: «Только свежее и отечественное».
Не потраченные в течение месяца баллы сгорают, накопить их не получится. В год каждому держателю полагается порядка 10 тысяч рублей на продуктовые карточки (деньги будут начисляться ежемесячно).
Может пополнять карту и самостоятельно - при зачислении собственных средств владелец будет получать 30-50% внесенной суммы в качестве бонуса из бюджета.
Для сравнения: американцы по программе food stamps получают 110-130 долларов ежемесячно.
Кстати, вывод денег с карты будет невозможен, как и покупка с ее помощью табака, алкоголя, деликатесов и «вредных» продуктов вроде чипсов.
Система также не пропустит покупку, если производитель товара не значится среди партнеров программы.
Принимать оплату по продуктовым картам смогут любые торговые предприятия при условии, что они подключатся к особой процессинговой системе и будут предлагать покупателям продукцию отечественного производства.
По неофициальной информации, базой для обслуживания карточек станет национальная платежная система «Мир», созданная как альтернатива системам Visa и MasterCard.
Зачем вводят карточки?
Вопреки опасениям россиян, введение продуктовых карт не означает, что в стране дефицит продуктов или ведется подготовка к войне. Это просто инструмент поддержки потребительского спроса, который нацелен одновременно на отечественных промышленников и малоимущих граждан.
По подсчетам специалистов, каждый бюджетный рубль, потраченный покупателем по программе food stamps, даст оборот в экономике региона 3-5 раз, что выгодно как производителям, так и розничным торговцам.
Кроме того, карточки будут способствовать импортозамещению ряда товаров, потому что за государственный счет планируется установить стабильный спрос на довольно широкий ассортимент продуктов.
Что касается держателей карт, то им по идее, станут доступны продукты, которые они сейчас покупают очень редко или вообще не могут себе позволить.
Многих россиян сейчас волнует – когда именно будут введены продуктовые карточки как для пенсионеров, так и для других незащищенных слоев населения. Именно данной теме и посвящена эта статья.
Стоит отметить, прежде всего, хотя точной даты введения в действие рассматриваемой программы помощи социально уязвимым группам пока назвать нельзя – однозначно можно заявить, что начнет работать она уже в текущем году.
Россиянам будут выдавать продовольственные сертификаты, на которые ежемесячно государство станет начислять определенное количество баллов. Их, в свою очередь предполагается при необходимости расходовать на разные продукты.
По сути, это будет обычная электронная карта ничем не отличимая от банковской.
Следует знать, что власти государства однозначно дали понять – адресная продовольственная помощь будет введена в России обязательно. Заняться этим вопросом поручили Аркадию Дворковичу. Причем отмечается, что из бюджета на упомянутую программу выделят около 140 миллиардов рублей. На следующий же год сумма заметно увеличится и составит – более 214-ти.
Кому дадут карточки
В прошлом году в Министерстве промышленности и торговли указывали, что такая мера позволит существенно упростить жизнь для многих нуждающихся россиян. Сообщалось, что на выданную карту станут начислять определенное количество баллов. Однако тратить их разрешат исключительно на российские продовольственные товары. По этой причине немало специалистов сходится во мнении, что данная мера, помимо всего прочего, определенным образом поспособствует развитию как торговли, так и аграрного сектора.
Сейчас совершенно четко известно, что карта будет предоставляться всем гражданам, доход которых составляет сумму меньше прожиточного минимума. В различных регионах страны эта величина некоторым образом отличается:
- Москва – 10,96 тысячи;
- Саратов – 8,17;
- СПб – 10,45;
- Самара – 10,64;
- Тульская область – 9,7.
Регулярно карта будет пополняться баллами, общий размер помощи составит в пересчете на рубли – 1,4 тысячи. Израсходовать эти средства необходимо на протяжении месяца, поскольку все неиспользованные бонусы затем сгорают.
На продовольственный сертификат имеют право рассчитывать следующие категории граждан:
- пенсионеры;
- инвалиды;
- семьи многодетные и пр.
Основная трудность состоит в том, чтобы отделить реально нуждающихся людей от тех, кто просто работает неофициально, то есть имеющих теневые доходы.
Чтобы обзавестись карточкой, потребуется собрать ряд документов и представить их в органы соцзащиты по месту жительства.
На что можно потратить баллы
В настоящее время предполагается, что потребитель за баллы получит право приобрести такие виды продовольственных товаров:
- мясные изделия;
- рыбу;
- фрукты и овощи;
- яйца.
Кроме того, вероятно станут продавать еще и:
- семена и саженцы плодовых деревьев для дачников;
- бытовую химию;
- некоторые предметы лично гигиены.
Как уже ранее отмечалось, разрешено будет приобретать исключительно российские продукты. Причем израсходовать имеющиеся бонусы, к примеру, на спиртное или сигареты не получится. Карточкой можно расплатиться в любом магазине, подключенном к особой системе расчетов.
Как обстоят дела в настоящее время
Вообще, сертификаты электронные намеревались первоначально ввести в обиход еще в прошлом году, но затем из-за серьезного дефицита в бюджете перенесли внедрение такой практики на нынешний.
Причем предполагается, что уже с 2019-го многие россияне с невысокими доходами смогут еще и бесплатно питаться в столовых, работающих при:
- организациях;
- предприятиях.
К данной программе по желанию получат возможность присоединиться и другие заведения общественного питания. Как отмечают в правительстве, уже сейчас весь перечень мер практически согласован со всеми причастными ведомствами. Заминка пока лишь за Минфином.
Зарубежный опыт
В сознании людей, выросших во времена Советского Союза, любые продовольственные карточки всегда ассоциируются с тяжелыми этапами в жизни государства. Их вводили, в частности:
- после Октябрьской революции;
- во время Великой Отечественной войны;
- в период перестройки.
Но на самом деле такого рода системы существуют во многих, и в том числе вполне благополучных, странах:
- Куба;
- Великобритания и т. д.
Основная задача таких программ – обеспечить нуждающимся гражданам определенный минимум продовольственной безопасности и не более.
Начиная с 2015 года, такого рода адресная помощь в тестовом формате действует и в некоторых российских регионах. В частности, речь идет о СПб и Саратове. В последнем городе курировал процесс областной потребсоюз.
Подобная практика разрешит заметным образом улучшить рацион питания граждан с малым доходом, которые не в состоянии обеспечить себе нормальное полноценное питание. В целом по России количество бедных достигло 20 миллионов. По этой причине данная программа является очень востребованной мерой.
Внимание! В рамках нашего сайта у вас есть уникальная возможность получить бесплатную консультацию профессионального юриста. Все, что вам необходимо сделать - это написать ваш вопрос в форме ниже.
Согласно статистическим данным Министерства соцзащиты в 2019 году за чертой бедности проживают более 22 млн. граждан. Они относятся к категории малоимущих - лиц, чей доход не превышает прожиточный минимум. Для помощи таким людям на территории России были введены специальные продуктовые карты.
Общая информация
В обиход продуктовые талоны - карточки, предназначенные для малоимущих, Минпромторг планировал ввести еще в 2015 году, но по состоянию на сегодняшний день программа еще не реализована. Талончики выпускаются в рамках специальной программы, которая направлена на:
- поддержку социально уязвимых семей, многодетных, бедных и недееспособных;
- укрепление позиции российских производителей на рынке;
- улучшение качества продуктов, которые потребляет население.
Главные понятия
Ключевые определения правительственной программы указаны в таблице:
В понятие малоимущих законодательство России вкладывает бедных людей, многодетные семьи, и неработающих граждан, находящихся на учете биржи труда.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Зачем они нужны
Система социальных талонов в 2019 году обеспечивает малоимущим гражданам возможность приобретения минимальных продуктовых наборов за государственные средства. Карты выдаются только гражданам, предоставившим документы.
Важно! Фрилансерам и безработным, не состоящим на учете, карточки не полагаются.
Правовая база
Социальные продуктовые карточки, предназначенные для поддержки малоимущих людей, будут введены только в 2019 году, последние новости о программе акцентируют на использовании нескольких правовых документов:
- , или Закона о МРОТ.
- Документа Минпромторга «Стратегия развития торговли РФ на 2014-2016 гг. и период до 2020 года».
- - на него может ориентироваться официально трудоустроенное население.
- - вынесено определение понятия малообеспеченных.
- - указан порядок расчета среднего дохода для семьи и одиноких граждан.
В каком размере будут выдаваться талоны
В будущем году участники программы будут получать продуктовые карточки, на балансе которых - до 10 тыс. рублей ежегодно. Ежемесячно в зависимости от дохода гражданина и регионального МРОТ на счет поступает 850-1400 рублей. Средства нельзя накапливать - через месяц они сгорят. Перечень товаров строго ограничен законодательством.
Интересно знать! Минпромторг отмечает, что система сгорания денег будет стимулировать людей покупать необходимые продукты, а не тратить их на дорогостоящие вещи.
Какие продукты доступны
Собственник карты, обслуживаемой платежной системой «Мир» может приобретать только российскую продукцию, и только товары, входящие в рацион питания среднестатистического россиянина. Продовольственные талоны используются для бесплатного получения:
- мяса и рыбы;
- хлеба и выпечки;
- молочных продуктов;
- воды и растительного масла;
- приправ, соли и сахара;
- фруктов, овощей.
В 2019 году полный перечень еще не известен, но правительство планирует добавить в него пищу для домашних животных, средства личной гигиены и бытовую химию. Сладости для ребенка согласно положениям программы являются излишками, родители оплачивают их из собственных средств.
Важно! Социальная продуктовая помощь не распространяется на сигареты и алкоголь.
Где купить
В следующем году продовольственные талоны можно использовать, чтобы рассчитаться в магазинах-партнерах программы. Минпромторг не исключает открытие социальных столовых, где оплату с малоимущих будут снимать с данной карты.
Как оформить продуктовые талоны
Государственные органы пока не пришли к единому порядку получения продуктовой карточки. Точный алгоритм для граждан будет разработан только по факту вступления проекта в действие. Эксперты рассматривают примерный вариант действий:
- Сбор необходимых документов - справка о принадлежности к категории малоимущих, выписки о зарплате, пенсии, стипендии по месту работы, учебы, из ПФ.
- Подача пакета бумаг в органы соцзащиты по месту проживания или прописки лица.
- Выдача карточки человеку на руки.
Когда введут карточки в 2019 году
Многих граждан интересует вопрос, когда же введут социальные продуктовые карточки для лиц из категории малоимущих. Правительство заверяет, что в 2019 году этот вопрос будет решен.
Кто имеет право претендовать на льготу
Для доказательства затруднительного финансового положения и возможности получить государственную помощь человек должен подсчитать доходы:
- Сложить денежные средства из официальных источников за 3 месяца - пенсии, алименты, стипендии, заработные платы, компенсации.
- Разделить эту цифру на 3.
- Разделить результат на количество всех членов семьи с учетом пенсионеров и детей.
В случае, когда итоговое число ниже прожиточного минимума, семья имеет право на продуктовые карточки.
Интересно знать! В 2019 году на основании и с 1 января устанавливает федеральный МРОТ 11280 рублей и региональный МРОТ не меньше федерального.
Что такое бальная система оплаты
Помощь для малообеспеченных лиц начисляется в бонусных баллах, соответствующих сумме 850-1400 руб. Продовольственные сертификаты имеют несколько ограничений:
- баллы не собираются. Если человек не потратил все денежные средства в текущем месяце, счет обнуляется;
- баллы не обналичиваются. Карты используются для оплаты за покупку только в торговых точках, которые являются партнерами госпроекта.
На карточный счет гражданин может внести собственные деньги на депозит по 30-50 % ежемесячно.
Важно! На сегодняшний день правительство не уточняет, сгорают ли собственные средства вместе с баллами.
Опыт СССР и зарубежных стран прошлых лет
Продуктовые карточки - не новинка для России. Система была популярна в нескольких государствах.
СССР
Талоны на продукты начали выдавать еще в 1917 году. Программы стартовали периодически по причинам кризиса снабжения. Апогей талонной системы припал на 1988-1991 год, когда с полок магазинов исчезли соль и растительное масло. С 1992 года после закона о свободной торговле сертификаты стали не актуальными.
США
Бесплатная еда предоставляется малоимущим американцам с начала 1970-х. Ежемесячное социальное пособие равняется 115 долларов. От системы США отказываться не планирует.
Великобритания
Программа была введена после окончания Второй мировой из-за дефицита продуктов. Ее вновь внедрили в 2014 году.
Куба
Продуктовые карточки граждане получают с 1960-х, но сейчас социальная поддержка переживает кризис. Сигареты перестали включать в перечень льготных товаров с 2016 года.
Кировская область
Карточки для многодетных семей в количестве 3 тыс. шт. в РФ выпускались только на уровне регионов.
Идея использовать продуктовые карточки нравится экспертам торговли и рядовым россиянам. По данным опроса ВЦИОМ более 80 % респондентов - за введение программы. В бюджет государства в следующем году уже включены средства на реализацию талонной системы.
16 января 2019, 00:47 Янв 16, 2019 00:47 