Podstawy powstawania relacji edukacyjnych. „Umowa o świadczenie płatnych usług edukacyjnych w ramach nowej ustawy o oświacie. Umowa o oświatę najnowsze wydanie

1. Umowa o kształcenie zawierana jest w formie pisemnej pomiędzy:

1) organizacja prowadząca działalność oświatową oraz osoba uczestnicząca w kształceniu (rodzice (przedstawiciele prawni) małoletniego);

2) organizację prowadzącą działalność edukacyjną, osobę uczestniczącą w szkoleniu oraz osobę fizyczną lub prawną, która zobowiązała się do poniesienia kosztów kształcenia osoby uczestniczącej w szkoleniu.

2. Umowa edukacyjna musi wskazywać główne cechy edukacji, w tym rodzaj, poziom i (lub) przedmiot programu edukacyjnego (część programu edukacyjnego o określonym poziomie, rodzaju i (lub) kierunku), formę edukacji , czas trwania programu edukacyjnego (czas trwania szkolenia).

3. Umowa o kształcenie zawarta z chwilą przyjęcia na studia na koszt osoby fizycznej i (lub) osoby prawnej (zwana dalej umową o świadczenie płatnych usług edukacyjnych) wskazuje pełny koszt płatnych usług edukacyjnych oraz procedurę za ich zapłatę. Wzrost kosztów płatnych usług edukacyjnych po zawarciu takiej umowy jest niedopuszczalny, z wyjątkiem wzrostu kosztów tych usług, biorąc pod uwagę poziom inflacji przewidziany w głównych cechach budżetu federalnego na kolejny rok budżetowy i okres planowania.

4. Informacje określone w umowie o świadczenie odpłatnych usług edukacyjnych muszą odpowiadać informacjom zamieszczonym na oficjalnej stronie internetowej organizacji edukacyjnej w Internecie w dniu zawarcia umowy.

5. Organizacja prowadząca działalność edukacyjną ma prawo do obniżenia kosztów płatnych usług edukacyjnych na podstawie umowy o świadczenie płatnych usług edukacyjnych, z uwzględnieniem pokrycia brakującego kosztu płatnych usług edukacyjnych na koszt własny tej organizacji fundusze, w tym środki otrzymane z działalności generującej dochód, dobrowolne datki i ukierunkowane wkłady od osób fizycznych i (lub) podmiotów prawnych. Podstawy i tryb obniżania kosztów płatnych usług edukacyjnych są określone w lokalnych przepisach i podawane do wiadomości studentów.

6. Umowa o naukę nie może zawierać warunków ograniczających prawa osób uprawnionych do nauki na określonym poziomie i kierunku, które złożyły wnioski o przyjęcie na studia (zwanych dalej wnioskodawcami) oraz studentów lub obniżających poziom udzielanych gwarancji im w porównaniu z warunkami określonymi w przepisach dotyczących edukacji. Jeżeli w umowie zawarte są warunki ograniczające prawa wnioskodawców i studentów lub obniżające poziom udzielanych im gwarancji, warunki te nie podlegają zastosowaniu.

7. Wraz z podstawami zakończenia stosunków edukacyjnych ustanowionymi w art. 61 niniejszej ustawy federalnej z inicjatywy organizacji prowadzącej działalność edukacyjną, umowa o świadczenie płatnych usług edukacyjnych może zostać jednostronnie rozwiązana przez tę organizację w przypadku opóźnienia w zapłacie kosztów płatnych usług edukacyjnych, a także w przypadku, gdy należyte wykonanie obowiązku świadczenia płatnych usług edukacyjnych stało się niemożliwe na skutek działań (zaniechania) studenta.

8. Podstawy jednostronnego wypowiedzenia przez organizację prowadzącą działalność edukacyjną umowy o świadczenie odpłatnych usług edukacyjnych określa umowa.

9. Zasady świadczenia odpłatnych usług edukacyjnych zatwierdza Rząd Federacji Rosyjskiej.

10. Przykładowe formy umów oświatowych zatwierdza federalny organ wykonawczy, pełniący funkcje kształtowania polityki państwa i regulacji prawnych w dziedzinie oświaty.

Komentarz do art. 54 ustawy „O oświacie w Federacji Rosyjskiej”

Zapisy komentowanego artykułu stanowią innowację w prawie oświatowym, gdyż dotychczas w prawie oświatowym nie było samodzielnych artykułów poświęconych normatywnej regulacji umowy oświatowej. Pojawienie się niezależnego artykułu na temat umowy edukacyjnej jest w pełni uzasadnione i wynika z dalszego rozwoju ekonomicznych (rynkowych) zasad działalności edukacyjnej, których realizacja w coraz większym stopniu odbywa się za pośrednictwem regulacji kontraktowych.

Jak wynika z ust. 1 komentowanego artykułu, umowa oświatowa zostaje zawarta w przypadku przyjęcia do programów edukacyjnych wychowania przedszkolnego lub na koszt osób fizycznych i (lub) osób prawnych (umowa o świadczenie odpłatnych usług edukacyjnych).

Umowy regulują stosunki społeczne, które z reguły mają charakter prawa prywatnego i podlegają regulacji prawnej poprzez normy prawa prywatnego, przede wszystkim cywilnego.

Zgodnie z obowiązującym prawem cywilnym (art. 154 ust. 1 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej) umowa ma charakter transakcji wielostronnej. Na mocy art. 154 ust. 3 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej do zawarcia umowy konieczne jest wyrażenie uzgodnionej woli dwóch stron (transakcja dwustronna) albo trzech lub więcej stron (transakcja wielostronna).

Do formy umowy stosuje się przepisy Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej dotyczące formy transakcji (art. 158).

Zgodnie z art. 426 ust. 1 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej za umowę publiczną uznaje się umowę zawartą przez organizację handlową i ustalającą jej obowiązki w zakresie sprzedaży towarów, wykonywania pracy lub świadczenia usług, które taka Organizacja, ze względu na charakter swojej działalności, musi wykonywać w stosunku do wszystkich, którzy się do niej zgłaszają (handel detaliczny, transport komunikacją miejską, usługi komunikacyjne, zaopatrzenie w energię, usługi medyczne, hotelarskie itp.).

Organizacja komercyjna nie ma prawa dawać pierwszeństwa jednej osobie przy zawieraniu zamówienia publicznego, z wyjątkiem przypadków przewidzianych przez ustawę i inne akty prawne.

Ustęp 2 tego artykułu stanowi, że cenę towarów, robót budowlanych i usług oraz inne warunki zamówienia publicznego ustala się jednakowo dla wszystkich konsumentów, z wyjątkiem przypadków, gdy ustawa lub inne akty prawne dopuszczają świadczenie korzyści dla niektórych kategorii konsumentów.

Zapisane w komentowanym akapicie uprawnienie organizacji prowadzącej działalność edukacyjną do obniżenia kosztów odpłatnych usług edukacyjnych na podstawie umowy o świadczenie odpłatnych usług edukacyjnych ma na celu realizację zasad uznania priorytetu oświaty; zapewnienie prawa każdego człowieka do nauki, autonomia organizacji edukacyjnych, sformułowana w.

Jednocześnie określone obniżenie kosztów płatnych usług edukacyjnych na podstawie umowy o świadczenie płatnych usług edukacyjnych musi zostać przeprowadzone w sposób regulacyjny - zgodnie z postanowieniami odpowiedniego lokalnego regulacyjnego aktu prawnego, o którym informacja należy zwrócić uwagę uczniów.

Ekonomiczna możliwość takiego obniżenia kosztów płatnych usług edukacyjnych wynika ze zwrotu brakującego kosztu płatnych usług edukacyjnych ze środków otrzymanych ze źródeł określonych w komentowanym akapicie, a mianowicie: ze środków własnych tej organizacji, w tym środki otrzymane z działalności generującej dochód, a także konto dobrowolnych datków i celowych wpłat od osób fizycznych i (lub) osób prawnych.

Część 6 komentowanego artykułu dotyczy w istocie warunków umowy, która na podstawie art. 168 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej są nieważne, gdyż nie spełniają wymogów prawa lub innych aktów prawnych. Zgodnie z art. 180 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej nieważność części transakcji nie pociąga za sobą nieważności pozostałych jej części, jeżeli można przypuszczać, że transakcja zostałaby dokonana bez uwzględnienia jej nieważnej części.

Artykuł 61 komentowanej ustawy zawiera ogólne przesłanki zakończenia stosunków oświatowych z inicjatywy organizacji prowadzącej działalność oświatową.

Jednocześnie obowiązkowe stosunki prawne powstałe na podstawie umowy o świadczenie odpłatnych usług edukacyjnych podlegają jednostronnemu rozwiązaniu przez organizację prowadzącą działalność edukacyjną, ze względu na przepisy szczególne określone ich odpłatnym charakterem.

Komentarz do art. 53

Sztuka. 53 ustawy nr 273-FZ jasno określa podstawę powstania relacji edukacyjnych. Podstawą taką jest akt administracyjny organizacji prowadzącej działalność edukacyjną w sprawie przyjęcia osoby na studia w tej organizacji lub poddania się certyfikacji pośredniej i (lub) państwowej certyfikacji końcowej. Zatem nie we wszystkich przypadkach konieczne jest zawarcie umowy o kształcenie. Z reguły wystarczające jest polecenie kierownika rejestracji.

Odpowiednio prawa i obowiązki studenta, przewidziane przepisami prawa oświatowego oraz przepisami lokalnymi organizacji prowadzącej działalność edukacyjną, powstają dla osoby przyjętej na szkolenie z dniem określonym w akcie administracyjnym o przyjęciu osoby na studia szkolenie.

Jednakże zgodnie z częścią 2 art. 53 ustawy nr 273-FZ wymagana jest umowa:

W przypadku działalności edukacyjnej prowadzonej przez indywidualnego przedsiębiorcę (podstawą do powstania relacji będzie umowa o kształcenie, a nie zamówienie, z dniem jej zawarcia powstaną prawa i obowiązki studenta);

W przypadku przyjęcia na szkolenie na koszt osób fizycznych i (lub) osób prawnych (w tym przypadku umowa zostaje zawarta przed wydaniem zamówienia, które jest podstawą powstania stosunków, praw i obowiązków studenta powstanie z chwilą wydania zamówienia).

Ponadto zgodnie z częścią 3 art. 53 ustawy nr 273-FZ, w przypadku przyjęcia na szkolenie ukierunkowane, publikacja aktu administracyjnego w sprawie przyjęcia osoby na studia w organizacji prowadzącej działalność edukacyjną jest poprzedzona zawarciem umowy o przyjęciu ukierunkowanym oraz porozumienie w sprawie ukierunkowanych szkoleń.

Tryb zawarcia umowy o kształcenie określa art. 54 ustawy nr 273-FZ.

Zgodnie z częścią 5 art. 53 ustawy nr 273-FZ, prawa i obowiązki studenta przewidziane w przepisach o oświacie i lokalnych przepisach organizacji prowadzącej działalność edukacyjną powstają dla osoby przyjętej na szkolenie od dnia określonego w akcie administracyjnym z dnia przyjęcia osoby na szkolenie lub w umowie o kształcenie zawartej z przedsiębiorcą indywidualnym.

Ten przepis ustawy nr 273-FZ określa datę rozpoczęcia szkolenia. Dokumenty rekrutacyjne sporządzane są przed rozpoczęciem procesu edukacyjnego, dlatego nie da się powiązać momentu powstania relacji edukacyjnych (wydanie postanowienia o przyjęciu, zawarcie umowy o kształcenie) z początkiem procesu edukacyjnego. Data rozpoczęcia szkolenia lub zdania certyfikatu pośredniego i (lub) końcowego certyfikatu państwowego jest obowiązkowo wskazana w dokumentach stanowiących podstawę powstania stosunków prawnych w dziedzinie edukacji (w zamówieniu i (lub) umowie). W przypadku, gdy ustawa nr 273-FZ przewiduje dwie podstawy przyjęcia - przyjęcie na studia w ramach programów edukacyjnych wychowania przedszkolnego lub na koszt osób fizycznych i (lub) osób prawnych, a także przyjęcie na szkolenie ukierunkowane - data rozpoczęcia studiowanie jest obowiązkowe, jako istotny warunek zamówienia wskazany jest w odpowiedniej umowie. Ponieważ zarządzenie wydawane jest na podstawie umowy o oświacie (o kształceniu docelowym), wskazuje ono datę ustaloną w umowie.

Autor - Jankiewicz Siemion Wasiljewicz,
Doktorat prawny Nauki, młodszy pracownik naukowy
Federalne Centrum Legislacji Edukacyjnej

Warto zauważyć, że sytuacje mogą być różne: od wysłania pracownika do uczelni wyższej w celu uzyskania dodatkowego wykształcenia, po wysłanie go na różne kursy przekwalifikowujące. W takim przypadku pracodawca jest zmuszony zawrzeć umowę z organizacją edukacyjną lub inną, która świadczy odpowiednie usługi szkoleniowe. Świadczenie usług edukacyjnych regulują przepisy ustawy federalnej z dnia 29 grudnia 2012 r. nr 273-FZ „O edukacji w Federacji Rosyjskiej”. Przepisy prawa zawierają wykaz istotnych warunków umowy szkoleniowej. Należy zaznaczyć, że zawierając umowę o staż, strony nie mogą ustalać zasad ograniczających prawa kandydatów i studentów w stosunku do tego, jak je określa prawo. W tym artykule przyjrzymy się cechom zawierania i weryfikacji umowy o świadczenie płatnych usług edukacyjnych. Podobnie jak w poprzednim artykule, formułując rekomendacje, będziemy korzystać z algorytmów oferowanych przez program reprezentowany przez system prawny.

1. Preambuła

W preambule umowy należy wskazać nazwy stron – kto jest wykonawcą, a kto klientem, a także wskazać osoby upoważnione do występowania w ich imieniu przy zawieraniu umowy szkoleniowej. Wykonawcą może być indywidualny przedsiębiorca lub osoba prawna świadcząca usługi edukacyjne. Jeżeli wykonawcą jest organizacja non-profit, wówczas jej dokumenty założycielskie muszą przewidywać możliwość prowadzenia działalności zarobkowej, działalność ta musi odpowiadać celom utworzenia organizacji, a organizacja non-profit musi posiadać wystarczający majątek, aby świadczyć usługi edukacyjne. Wykonawcą może być organizacja edukacyjna (organizacja edukacyjna zawodowa, organizacja edukacyjna szkolnictwa wyższego, organizacja dodatkowego kształcenia zawodowego) lub organizacja prowadząca szkolenia, ale nie posiadająca statusu edukacyjnego. Wskazane jest także zawarcie w umowie informacji o tym, czy wykonawca posiada akredytację do świadczenia usług w ramach odpowiedniego programu edukacyjnego. Biorąc powyższe pod uwagę, uzasadnione jest podjęcie przez Zamawiającego działań w celu sprawdzenia dokumentów założycielskich i akredytacji wykonawcy. Po stronie Klienta może działać każda sprawna osoba, zarówno fizyczna, jak i prawna, zlecająca usługi. Umowa o kształcenie może zostać zawarta bezpośrednio przez osobę, która będzie odbywać szkolenie, lub może to być umowa o świadczenie usług edukacyjnych na rzecz osoby trzeciej (studenta). W takim przypadku za płatność odpowiada Klient, natomiast usługę otrzymuje student. Zakłada to możliwość zawarcia porozumienia trójstronnego. W preambule takiej umowy oprócz wykonawcy i zamawiającego wskazano, kim jest student, a także osoba upoważniona do działania w jego imieniu przy zawarciu umowy.

2. Przedmiot umowy

Umowa o świadczenie odpłatnych usług edukacyjnych (umowa szkoleniowa) to umowa, na mocy której jedna strona (wykonawca) zobowiązuje się do świadczenia usług edukacyjnych, a druga strona (klient) zobowiązuje się do zapłaty za te usługi. Tym samym przedmiotem umowy jest świadczenie usług szkoleniowych. Jeżeli umowa przewiduje szkolenie w ramach programu edukacyjnego, ta sekcja musi odzwierciedlać jego rodzaj, poziom lub zakres. Szkolenia mogą być prowadzone według głównego (rodzaj: szkolenie wykwalifikowanych pracowników lub pracowników, szkolenie specjalistów średniego szczebla) lub według dodatkowego programu edukacyjnego. Przedmiot zainteresowania można określić w umowie poprzez wskazanie zawodu, specjalizacji, przypisanych kwalifikacji lub w inny sposób. Jeżeli umowa przewiduje świadczenie usług jednorazowych (wykładów lub seminariów), wówczas należy opisać ich treść i zakres. Charakter świadczonych usług może zostać opisany bezpośrednio w treści umowy lub w odrębnym załączniku. W tej części umowy strony ustalają dostępność ostatecznej certyfikacji, a także formę jej realizacji. W razie potrzeby umowa może uwzględniać otrzymanie przez studentów, którzy nie przeszli końcowej certyfikacji, certyfikatu odbycia szkolenia. Jeżeli studenci nie są stroną zawieranej umowy, strony muszą uzgodnić w tekście umowy lub w załączniku do niej informacje o studentach i stawianych im wymaganiach (wykształcenie, doświadczenie zawodowe, wiek itp.) Umowa uwzględnia dostępność i formę kontroli studentów, rozważana jest także kwestia otrzymywania przez studentów dokumentów potwierdzających ukończenie kształcenia.

3. Regulamin świadczenia usług

Istotnym warunkiem umowy szkoleniowej jest okres świadczenia usług edukacyjnych (czas trwania szkolenia). Okoliczność ta powoduje, że w przypadku braku porozumienia stron w sprawie terminu, umowę można uznać za niezawartą, co oznacza, że zarówno zamawiający, jak i wykonawca nie będą mieli prawa żądać dopełnienia warunków umowy przez inna impreza. W tej części należy uzgodnić moment rozpoczęcia semestru (okresu studiów), a także moment zakończenia okresu studiów. Stronom przysługuje także prawo określenia terminów pośrednich. Moment rozpoczęcia biegu terminu można określić poprzez wskazanie daty kalendarzowej lub zdarzenia (np. wpłata przez klienta zaliczki, podpisanie umowy). W podobny sposób ustala się koniec okresu szkoleniowego.

4. Tryb świadczenia usług

Ta część umowy wymaga od stron uzgodnienia następujących warunków: formy i miejsca świadczenia usług, technologii stosowanych przy świadczeniu usług, harmonogramu zajęć, dopuszczalności pozyskiwania podwykonawców, trybu rejestrowania wyników świadczenia usług, tryb przyjmowania studentów na szkolenie, obowiązki studenta. Zawierając umowę o szkolenie w programie edukacyjnym, strony ustalają formę szkolenia (stacjonarne, niestacjonarne lub niestacjonarne), a także dopuszczalność korzystania z technologii e-learningowych i zdalnych. Nie ulega wątpliwości, że zastosowanie najnowocześniejszych metod może być niezwykle wygodne dla klienta-pracodawcy, ponadto kształcenie na odległość często wiąże się ze znacznie niższymi kosztami w porównaniu ze szkoleniem wymagającym obecności studenta w miejscu świadczenia usługi. Klient usług edukacyjnych musi jednak wziąć pod uwagę, że Ministerstwo Edukacji i Nauki Federacji Rosyjskiej ustala listę zawodów, w przypadku których szkolenia nie mogą być wykorzystywane wyłącznie za pomocą technologii e-learningowych lub na odległość. Istotny może być warunek dotyczący tego, kto (wykonawca czy klient) dostarcza sprzęt i oprogramowanie do szkoleń. Aby uniknąć konfliktów, zaleca się określenie tego w tekście umowy. Należy także zastanowić się, jakie materiały dydaktyczne i dostęp do jakich zasobów informacyjnych (biblioteka, archiwum) zapewnia wykonawca. Biorąc pod uwagę fakt, że szkolenie może odbywać się w trakcie wykonywania przez pracownika obowiązków służbowych, Klient może być zainteresowany koordynacją harmonogramu szkoleń. W takim przypadku harmonogram i intensywność ładunku strony określają w tekście umowy lub w załączniku do niej. Nie cały wolumen usług edukacyjnych może być świadczony przez wykonawcę samodzielnie. Przykładowo seminaria indywidualne mogą prowadzić osoby zaproszone przez wykonawcę. Aby rozwiązać takie sytuacje, strony mają prawo określić w umowie dopuszczalność angażowania osób trzecich w świadczenie usług edukacyjnych (podwykonawców), a także ustalić listę dozwolonych podwykonawców i wymagania dla nich . Jeżeli strony umowy nie uwzględniają wymagań stawianych osobom trzecim zaangażowanym przez wykonawcę do świadczenia usług, wówczas wykonawca ma prawo wyboru podwykonawcy. W takim przypadku Klient nie będzie miał wpływu na wybór osoby biorącej udział w realizacji. Kolejny warunek, na który strony muszą zgodzić się w tej części umowy, dotyczy trybu przetwarzania wyników świadczenia usług. Co do zasady mówimy o podpisaniu aktu świadczonych usług. Można ją podpisać zarówno na koniec całego okresu studiów, jak i na koniec uzgodnionych przez strony okresów pośrednich (miesiąc, semestr, rok). Strony ustalają wymagania co do formy i treści aktu oraz osób uprawnionych do jego podpisania. Dopuszczalne jest uzgodnienie formy zaświadczenia o wykonanych usługach. Wskazane jest określenie w umowie warunków podpisania aktu, a także dopuszczalności sporządzenia aktu jednostronnego w przypadku uchylania się przez drugą stronę od jego podpisania.

5. Jakość usług

W tej części umowy strony ustalają wymagania dotyczące jakości świadczonych usług edukacyjnych. W szczególności strony mają prawo wskazać, że usługi muszą spełniać wymagania obowiązkowe lub wymagania zawarte w dokumentach regulacyjnych. Strony mogą także uzgodnić własne wymagania, wskazując poziom przygotowania zawodowego, tryb prowadzenia zajęć, organizację procesu oraz rezultaty świadczenia usług. Wymagania dotyczące prowadzenia zajęć mogą obejmować ścisłe przestrzeganie programu nauczania, stosowanie określonych technik edukacyjnych i metod nauczania, prostotę i przystępność prezentacji materiału. Organizacja procesu edukacyjnego obejmuje warunki wystarczającego zabezpieczenia materialnego i technicznego procesu edukacyjnego, odpowiednie wsparcie dydaktyczne i metodyczne, stan sal dydaktycznych, dostępność informacji o czasie i miejscu zajęć, dostęp klienta do informacji o frekwencja i postępy uczniów. Wymagania dotyczące wyniku świadczenia usług można sformułować poprzez wskazanie pomyślnego zdania przez studenta końcowej certyfikacji, egzaminu lub testu. Świadczone usługi mogą nie odpowiadać ustalonym przez strony wymaganiom jakościowym. W związku z tym wskazane jest określenie w umowie konsekwencji świadczenia usług o nieodpowiedniej jakości. Możemy mówić o bezpłatnym usunięciu wad (w tym przypadku umowa określa termin usunięcia wady) lub zwrocie klientowi kosztów usunięcia usterek (w takim przypadku umowa musi określać termin zapłaty odszkodowania).

6. Cena usług

Klauzula cenowa jest istotnym warunkiem umowy o świadczenie odpłatnych usług edukacyjnych. Strony nie mogą więc tego ignorować. Płatności można dokonać gotówką lub w inny sposób (świadczenie usług, wykonanie pracy itp.). Jeżeli warunki umowy wymagają zapłaty kwoty pieniężnej, wówczas strony ustalają walutę, w której wyrażona jest cena . Ceny mogą zostać uzgodnione przez strony poprzez wskazanie stałej kwoty, obowiązujących taryf lub poprzez wskazanie taryf (cen) za podobne usługi ustalanych przez organ państwowy lub gminny. Jeżeli wolumen usług jest znaczny, strony mogą uzgodnić sporządzenie wyceny. Biorąc pod uwagę fakt, że usługi edukacyjne mogą być świadczone przez znaczny okres czasu, zasadne jest ustalenie w umowie trybu i limitów zmian cen w związku z inflacją lub wzrostem kursu waluty, w której cena jest podana wyrażone. W warunkach niestabilności kursu walutowego wskazane jest unikanie ustalania cen w walucie obcej. Jak wskazano powyżej, świadczenie usług edukacyjnych wiąże się z wykorzystaniem sprzętu, materiałów dydaktycznych itp. W tym punkcie strony ustalają warunek uwzględnienia kosztów wykonawcy w cenie kontraktowej lub tryb rekompensaty tych kosztów.

7. Płatność za usługi

W tej części strony ustalają tryb i warunki płatności za usługi wykonawcy przez klienta. Ponieważ umowę o świadczenie płatnych usług edukacyjnych można zawrzeć na znaczny okres, płatność można dokonać w ratach po upływie okresu rozliczeniowego (miesiąc, tydzień itp.). Świadczenie usług może być opłacone z góry. W przypadku korzystania z przedpłaty strony mogą uzgodnić płatność odsetek za skorzystanie z kredytu komercyjnego. Jednak w praktyce udzielenie kredytu komercyjnego rzadko jest uwzględnione w umowie, ponieważ całe ryzyko związane z przedpłatą można rozwiązać poprzez obniżenie ceny. Umowa może także przewidywać warunek zapłaty po wykonaniu usługi lub procedurę płatności mieszanej. W tej sekcji należy uzgodnić procedurę dokonywania obliczeń. Co do zasady stosowana jest płatność bezgotówkowa poprzez polecenia zapłaty. Strony mogą jednak skorzystać także z innych sposobów dokonywania płatności. Niezależnie od wybranej formy płatności bezgotówkowej strony muszą ustalić moment, w którym uznaje się, że Klient spełnił obowiązek zapłaty. Umowa może przewidywać odpłatność za świadczone usługi edukacyjne w drodze innego świadczenia (przekazanie rzeczy, wykonanie pracy lub świadczenie usług). W takich przypadkach w tej części umowy konieczne jest uzgodnienie procedury i harmonogramu niezbędnych działań, a także wymagań dotyczących jakości świadczenia.

8. Odpowiedzialność stron

W tym punkcie strony ustalają warunki wystąpienia oraz wysokość odpowiedzialności za naruszenie umowy o świadczenie odpłatnych usług edukacyjnych. Najczęstszym środkiem odpowiedzialności jest kara. Co do zasady Klient narusza termin płatności za świadczone usługi edukacyjne. Mogą jednak zostać popełnione inne naruszenia, które pociągają za sobą obowiązek zapłaty kary. Na przykład niedostarczenie niezbędnego sprzętu lub oprogramowania, jeżeli odpowiedni obowiązek zostanie przeniesiony umową na klienta. Z kolei wykonawca może dopuścić się następujących naruszeń warunków umowy: zaangażowania osób trzecich w świadczenie usług w obliczu uzgodnionego przez strony zakazu lub zaangażowania podwykonawcy nie uzgodnionego przez strony , opóźnienie w świadczeniu usług (może dojść do naruszenia terminu rozpoczęcia lub zakończenia świadczenia usług, a także terminów pośrednich ustalonych przez strony przy zawarciu umowy), opóźnienie w usunięciu wad odpłatności, a także opóźnienia w zwrocie Klientowi wydatków na usunięcie wad. Strony muszą uzgodnić maksymalną wysokość kary do zapłaty, a także stosunek strat do kar. A także ustanowić procedurę rekompensowania strat poniesionych przez jedną ze stron w przypadku naruszenia warunków umowy.

9. Zmiana i rozwiązanie umowy

W tym punkcie strony ustalają warunki i tryb rozwiązywania i zmiany umowy oświatowej. Rozważana jest możliwość zmiany i rozwiązania umowy za zgodą stron lub na drodze sądowej. Należy zaznaczyć, że istotny jest warunek dotyczący trybu zmiany i rozwiązania umowy o świadczenie odpłatnych usług edukacyjnych. Strony ustalają podstawy rozwiązania umowy w sądzie, to znaczy wymieniają te naruszenia warunków umowy, które uważają za istotne. Do naruszeń popełnionych przez wykonawcę, które mogą dawać klientowi możliwość żądania rozwiązania umowy, może zaliczyć naruszenie warunków świadczenia usług lub udział osób trzecich w wykonaniu umowy, gdy obowiązuje zakaz. Kontrahentowi może także przysługiwać prawo żądania rozwiązania umowy, np. w przypadku naruszenia przez Klienta terminów płatności za świadczone usługi (nieuiszczenie zaliczki, naruszenie terminów płatności pośrednich). Strony mogą także zawrzeć w tekście umowy zapis prawny mówiący o prawie Zamawiającego do odmowy wykonania umowy w przypadku wystąpienia istotnych braków w świadczonych usługach, a także w przypadku, gdy wykonawca nie usunie popełnionych naruszeń. .

10. Rozstrzyganie sporów

W tej części strony ustalają tryb rozwiązywania pojawiających się sprzeczności. Strony wskazują sąd właściwy do rozpatrywania wszelkich powstałych sporów. Wskazane jest uzgodnienie w umowie trybu rozpatrywania reklamacji w przypadku rozpatrywania sprzeczności. W tym celu konieczne jest uzgodnienie trybu i terminu zgłoszenia reklamacji oraz udzielenia na nią odpowiedzi. Jeżeli w umowie strony ustaliły obowiązek złożenia reklamacji przed skierowaniem sprawy do sądu, wówczas niezastosowanie się do procedury reklamacyjnej uniemożliwia skierowanie sprawy do sądu.

11. Postanowienia końcowe

Przepisy końcowe określają czas trwania umowy. Wskazane jest wskazanie, że niezależnie od okresu określonego w umowie obowiązki wynikające z umowy trwają do czasu ich wykonania (np. obowiązek zapłaty za usługi). Stronom przysługuje prawo ustalenia trybu i terminu zapoznawania studentów z warunkami umowy o staż. W tej sekcji określono także tryb przesyłania korespondencji o charakterze prawnie istotnym (pisma, reklamacje). Jak już wspomniano, można uzyskać w pełni sporządzoną umowę, podobnie jak w powyższych krokach, korzystając z programu „Contract Designer” ConsultantPlus. Autorka dziękuje radcy prawnemu JSC „IFZ” Nadieżdzie Braginets za pomoc w przygotowaniu materiału.

1. Umowa o kształcenie zawierana jest w formie pisemnej pomiędzy:

1) organizacja prowadząca działalność oświatową oraz osoba uczestnicząca w kształceniu (rodzice (przedstawiciele prawni) małoletniego);

8. Podstawy jednostronnego wypowiedzenia przez organizację prowadzącą działalność edukacyjną umowy o świadczenie odpłatnych usług edukacyjnych określa umowa.

9. Zasady świadczenia odpłatnych usług edukacyjnych zatwierdza Rząd Federacji Rosyjskiej.

10. Przykładowe formy umów oświatowych zatwierdza federalny organ wykonawczy, pełniący funkcje kształtowania polityki państwa i regulacji prawnych w dziedzinie oświaty.

Sztuka. 53 ustawy Prawo oświatowe stanowi innowację w przepisach oświatowych i po raz pierwszy reguluje moment, a także narzędzia rejestrujące fakt powstania stosunków edukacyjnych.

Podstawą powstania stosunków edukacyjnych jest akt administracyjny dotyczący przyjęcia (zapisu) osoby do organizacji edukacyjnej na szkolenie lub zdania certyfikatu pośredniego i państwowego (końcowego). Jeżeli działalność edukacyjną prowadzi indywidualny przedsiębiorca, wówczas taką podstawą jest umowa oświatowa. Aktem administracyjnym jest w praktyce najczęściej postanowienie o wpisaniu liczby studentów (studentów).

Jednocześnie podstawową podstawą wydania takiego dokumentu administracyjnego jest odpowiednia umowa. W związku z tym postanowienie o zapisie wydawane jest na podstawie umowy edukacyjnej zawartej pomiędzy stronami (wnioskodawcą (jego rodzicem, przedstawicielem prawnym) a organizacją edukacyjną).

Umowa jako fakt prawny wyraża świadome działania osób mające na celu stworzenie odpowiednich praw i obowiązków jej stron.

W edukacji wyróżnia się dwa rodzaje umów:

1) umowa o kształcenie zawarta w przypadkach:
- - przyjęcie na zajęcia z programów edukacyjnych wychowania przedszkolnego;
- - dodatkowe programy edukacyjne;
- - szkolenia na koszt osób fizycznych i (lub) osób prawnych;
2) umowę o ukierunkowanym przyjęciu i ukierunkowanym szkoleniu.

Z chwilą przyjęcia (zapisu) osoba przyjęta na szkolenie nabywa prawa i obowiązki studenta przewidziane w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej dotyczącym oświaty oraz lokalnych przepisach organizacji.

Ustawodawca dotychczas ustalał przesłanki powstania stosunków wychowawczych jedynie w zakresie kształcenia w programach edukacyjnych wychowania przedszkolnego.

Zawarcie umowy wyłącznie w formie pisemnej pozwala najsłabszej stronie – uczniowi (uczniowi), jego rodzicom, w przypadku sporu z placówką oświatową (jako uprawnionym organem) skuteczniej chronić swoje prawa.

Jednak złożony charakter obowiązków uzyskania wykształcenia implikuje możliwość uregulowania obowiązków publicznych studenta i organizacji edukacyjnej ze względu na słabą regulację regulacyjną akademickiego elementu stosunków edukacyjnych w ustawodawstwie.

Istnieje potrzeba rozsądnego parytetu pomiędzy lokalnymi przepisami normatywnymi i umownymi dotyczącymi uczestników działań edukacyjnych. Krokiem we właściwym kierunku byłoby wprowadzenie w prawie oświatowym obowiązku placówek oświatowych zawierania takiej umowy z osobami studiującymi kosztem środków budżetowych, niezależnie od poziomu, rodzaju i formy kształcenia.

Artykuł 55 ustawy o oświacie stanowi innowację w prawie oświatowym, gdyż istniejące wcześniej przepisy oświatowe nie zawierały samodzielnych artykułów regulujących ogólne warunki przyjmowania obywateli na studia w organizacji edukacyjnej.

Art. 55 Prawa oświatowego określa zasady, ogólny tryb i warunki przyjmowania na studia.

Obecnie określony jest specyficzny mechanizm przyjmowania obywateli na studia w zależności od poziomu kształcenia i specyfiki programu kształcenia, który jest dopracowywany w szeregu regulaminów. Obejmują one:

Zarządzenie Ministerstwa Edukacji i Nauki Rosji z dnia 22 stycznia 2014 r. nr 32 „W sprawie zatwierdzenia Procedury przyjmowania obywateli na studia w ramach programów edukacyjnych szkół podstawowych ogólnokształcących, podstawowych ogólnokształcących i średnich ogólnokształcących”;

Zarządzenie Ministerstwa Edukacji i Nauki Rosji z dnia 22 marca 2012 r. Nr 221 „W sprawie zatwierdzenia Procedury przyjmowania obywateli do placówek oświatowych podstawowego kształcenia zawodowego”;

Zarządzenie Ministerstwa Edukacji i Nauki Rosji z dnia 15 stycznia 2009 r. nr 4 (zmienione 14 marca 2012 r.) „W sprawie zatwierdzenia Procedury przyjmowania do akredytowanych przez państwo instytucji edukacyjnych średniego kształcenia zawodowego”;

Zarządzenie Ministra Edukacji i Nauki Rosji z dnia 01.09.2014 nr 3 „W sprawie zatwierdzenia Procedury przyjmowania na studia wyższe – studia licencjackie, specjalnościowe, magisterskie na rok akademicki 2014/15”

Jednocześnie kwestie przyjmowania obywateli na studia, które nie są uregulowane przez prawo, mogą być regulowane bezpośrednio przez organizacje oświatowe na poziomie lokalnym, tj. w przepisach lokalnych.