Дополнительные выходные дни по уходу за инвалидами. Ребёнок-инвалид: выходные дни 4 дополнительных дня предоставлены но не оплачены

Недавно Дмитрий Медведев подписал Постановление Правительства РФ от 13 октября 2014 г. N 1048 "О порядке предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами" (далее - Постановление № 1048), устанавливающее дополнительные правила и уточняющее отдельные вопросы предоставления дополнительных выходных дней для тех работников, у которых есть дети-инвалиды. Данное Поставление вступило в силу с 24.10.2014 года и дополнило статью 262 Трудового кодекса Российской Федерации.

До введения Постановления № 1048 статьей 262 Трудового кодекса РФ определялось только то, что одному из родителей (попечителей, опекунов) для ухода за детьми-инвалидами предоставляется четыре оплачиваемых дополнительных выходных дня в месяц на основании их письменного заявления.

Постановлением № 1048 утвержден расширен перечень документов, которые должен предоставить работник работодателю для получения дополнительного отпуска по уходу за ребенком-инвалидом и отражения данного факта в кадровом делопроизводстве и осуществления соответствующих расчетов. Теперь работники должны предоставлять следующие документы:

справку, подтверждающую факт установления инвалидности, выданную бюро медико-социальной экспертизы;
документы, подтверждающие место жительства ребенка-инвалида (предоставляется один раз);
свидетельство о рождении ребенка либо документ, подтверждающий установление опеки, попечительства над ребенком-инвалидом (предоставляется один раз);
справка с места работы другого родителя о том, что ему в этом месяце не предоставлялись дополнительные выходные дни (предоставляется при каждом обращении).

При этом необходимость предоставления заявления также сохранятся. Периодичность подачи такого заявления (ежемесячно, один раз в квартал, один раз в год, по мере обращения или др.) определяется родителем (опекуном, попечителем) по согласованию с работодателем, что зависит от необходимости использования дополнительных оплачиваемых выходных дней работником.

Также в соответствии с Постановлением № 1048 при предоставлении дополнительных выходных дней учитывается следующее:

дополнительные выходные дни не предоставляются в период очередного оплачиваемого отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;
если в семье более одного ребенка-инвалида, количество выходных дней не увеличивается;
неиспользованные дополнительные оплачиваемые выходные дни на другой месяц не переносятся;
оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка.

Приведем также информацию по тому, какие еще гарантии для родителей детей-инвалидов предусмотрены Трудовым кодексом РФ, которые следует учитывать при ведении кадрового делопроизводства в случае наличия в Вашей организации работников, имеющих детей-инвалидов.

Статья 93 Трудового кодекса РФ

По просьбе одного из родителей (опекунов, попечителей), имеющего ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю.

Статья 96 Трудового кодекса РФ

К работе в ночное время работники, имеющие детей-инвалидов, могут привлекаться только с их письменного согласия и при условии, такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом они должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ночное время.

Статья 259 Трудового кодекса РФ

Направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни работников, имеющим детей-инвалидов допускаются только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им в соответствии с медицинским заключением.

Статья 261 Трудового кодекса РФ

Расторжение трудового договора с одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, по инициативе работодателя не допускается (за исключением увольнения по основаниям, предусмотренным п.п. 1, 5-8, 10 или 11 части первой ст. 81 или п. 2 ст. 336 ТК РФ).

Статья 263 Трудового кодекса РФ

Работникам, воспитывающим ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней.

Хотим отметить, что наши услуги по ведению кадрового учета включают в себя весь комплекс кадровой работы по оформлению всех видов отпусков. При предоставлении отпусков работодатели часто допускают ошибки, нарушая трудовое законодательство. Наиболее типичными ошибками при предоставлении отпусков являются:

непредоставление отпуска отдельным категориям работникам в удобное для них время;
о времени начала отпуска работник был уведомлен менее чем за две недели;
непредоставление отпуска в течении двух лет подряд;
отсутствие графика отпусков или утверждение его менее чем за 2 недели до начала следующего календарного года;
своевременно не выплачены суммы отпускных;
вместо положенных дополнительных оплачиваемых (учебных) отпусков работникам, совмещающим работу с обучением, предоставляют отпуска без сохранения заработной платы;
и другие нарушения.

При подготовке кадровой документации по отпускам очень много моментов, которые важно не пропустить. Наличие правильно и своевременно составленных кадровых документов, в частностипо отпускам, взаимовыгодно обеим сторонам трудового договора . Если у работодателя будет график отпусков, с запланированными и согласованными датами, где будут учтены пожелания работников, будут вовремя выплачены отпускные, то и работники ответят Вам взаимностью. Кроме того, правильное ведение кадрового делопроизводства сокращает риск возникновения трудовых споров с сотрудниками и риск возникновения ответственности за нарушение трудового законодательства.

В последнее время уделяется все большее внимание соблюдению работодателями трудового законодательства. Ведение кадрового учета - обаятельное направление для любой компании. Мы предлагаем услуги ведения кадрового учета , которые помогут Вам оптимизировать ведение данного правления в Вашей компании, а также иметь именно надежный тыл и профессиональную помощь в этом направлении.

Родителям, у которых в семье есть ребенок-инвалид, предусмотрены дополнительно выходные дни в количестве четырех. Такое правило закрепила статья 262 Трудового кодекса России. Это является льготой, при этом нерабочие дни оплачивает ФСС за счет средств бюджета. Соответственно, такая ситуация находится под контролем этой организации, а также трудовой инспекции. Таким образом, если в организации есть такие сотрудники, очень важно верно оформить дополнительные дни по уходу за ребенком-инвалидом, тогда никаких споров не возникнет.

Необходимые документы

Новые Правила предоставления выходных для родителей с детьми-инвалидами действуют с октября 2014 года. Особых изменений в них практически нет.

Предоставляются дополнительные дни по уходу за ребенком инвалидом по заявлению. Его необходимо писать ежемесячно, что не очень удобно, но необходимо.

Также прилагаются:

Справка, подтверждающая инвалидность ребенка. Предоставляется она один раз, соответственно срокам установленной инвалидности. Устанавливается такой подраздел на год, два года, пять лет или до совершеннолетия.
Документ, подтверждающий родство или опекунство. Родителям необходимо принести свидетельство о рождении. Опекуну (попечителю) - акт из органов опеки и попечительства о назначении. Предоставляется также один раз.
Документ, подтверждающий место, где живет или пребывает ребенок, предоставляется также один раз. Но необходимо знать, что в Правилах не требуется совместное проживание родителей и ребенка, соответственно, адреса родителей и ребенка могут быть разными.

Особые указания

Также нужна справка с работы от еще одного родителя (попечителя либо опекуна) подтверждающая, что на текущий момент дополнительные дни отгулов в этот календарный месяц не потрачены или частично потрачены, либо справка с работы еще одного родителя (попечителя, опекуна) которая подтвердит, что этот родитель (попечитель, опекун) не успел обратиться с просьбой предоставить ему в этот календарный месяц дополнительные отгулы (а вообще каждое обращение с заявлением дает гарантию получения таких выходных).

В каких случаях справку не нужно предоставлять?

Если второй родитель (попечитель либо опекун) умер, и это подтверждено документально, или признан отсутствующим без вести, или ограничен в родительских правах либо и вовсе лишен их, осужден, пребывает в служебной командировке продолжительностью больше месяца.
Если второй родитель (попечитель, опекун) не в состоянии по другим причинам заботиться о ребенке, или, возможно, вторым родителем (попечителем, опекуном) осуществляется уклонение от воспитания. То есть такому родителю не положены дополнительные дни по уходу за ребенком-инвалидом. До какого возраста они предоставляются? Их можно брать до 18-летнего возраста.

Обращаем ваше внимание, что для оформления отгулов для ухода за ребенком-инвалидом руководителю на работе вместе с заявлением нужно собрать следующие бумаги:

справку из органов соцзащиты о том, что ребенок имеет инвалидность, но при этом не находится в специализированном учреждении для детей (на правах любого ведомства) и не имеет полного государственного обеспечения;
справку с работы от еще одного родителя (попечителя, опекуна) о том, что на текущий момент дополнительные отгулы не оформлялись или оформлялись частично за этот календарный месяц.

Как разделить родителям выходные?

Если имеется двое родителей, которые работают, могут ли они разделить данные оплачиваемые отгулы? Да, такая ситуация возможна. Они могут в равных долях их использовать, то есть, например, два дня в месяц берет один родитель, и два дня - другой. Пропорции могут быть разными, обычно мать берет три выходных в месяц, а отец один, или наоборот, особого значения это не имеет.

Это все оформляется у работодателя соответствующим заявлением. Оно может иметь произвольную форму, но обязательно оформляется в адрес руководителя предприятия. Затем оно подписывается непосредственным руководителем и самым главным.

Как воспринимает такую ситуацию руководство?

Насколько просто оформить дополнительные дни по уходу за ребенком-инвалидом? Попробуем разобраться в этой теме.

Необходимо ли сотруднику согласовывать с руководством определенную дату для оформления выходного? По этому вопросу в законе ничего не прописано. По идее, такая договоренность - момент учтивости, так как отказать сотруднику не имеют права. То есть, если работодатель откажет в выходном дне, а сотрудник все же не выйдет на работу, его наказать не получится. Например, была такая ситуация, когда суд восстановил опекуна ребенка-инвалида на работу после увольнения за неявку. Заявление было предоставлено и подписано прямым руководителем, но директор предприятия был не согласен и уволил женщину. В итоге на предприятии восстановили сотрудницу и оплатили невольный отгул, плюс еще и компенсировали моральный ущерб.

Как обозначают дополнительные дни по уходу за ребенком-инвалидом в табеле? Тут все просто. Проставляют код в буквах "ОВ" или в цифрах "27".

В личной карточке работника (форма N Т-2) отмечают право на льготу в разделе "О социальных льготах, на которые сотрудник претендует в соответствии с законодательством" (подтверждается справкой об инвалидности ребенка).

О выходных днях подробнее

Дополнительные выходные не плюсуются и не собираются. Денежные средства, если не удалось по каким-либо причинам использовать дополнительные выходные дни, не выдаются. Их предоставляют сотруднику каждый месяц, кроме времени пребывания в отпуске. Он может быть:

ежегодным;
неоплачиваемым организацией, то есть человек идет в отпуск бесплатно;
для присмотра за ребенком (до трех лет).

В случае если в месяце, в котором сотрудник находится в отпуске, еще имеются рабочие будни, то ему предоставляется возможность взять отгулы.

Если у сотрудника обобщенный учет, то предназначенные ему дополнительные дни по уходу за ребенком-инвалидом рассчитывают по часам. Средняя длительность рабочего времени умножается на 4.

Что говорится в разъяснениях?

На данный момент работают Разъяснения Министерства труда России и ФСС. Они приняты распоряжением Министерства труда России и ФСС России. Здесь также указывается, что если в семье больше одного ребенка-инвалида, число предназначенных оплачиваемых выходных дней не прибавляется. Соответственно, будут действовать стандартные дополнительные дни по уходу за ребенком-инвалидом. Документы, подтверждающие факт инвалидности второго ребенка, не помогут.

Как оплачивают эти выходные дни?

Растраты на выплаты данных выходных дней спонсируются федеральным бюджетом, которые предоставляются в поставленном порядке.

Каждый добавленный отгул родителю, попечителю или опекуну для ухода за ребенком-инвалидом и инвалидом с рождения и до достижения 18 лет оплачивают в объеме среднего заработка. Денежные средства начисляются за счет средств Федеральной социальной службы.

Облагаются ли дополнительные дни по уходу за ребенком инвалидом НДФЛ? Рассмотрим этот вопрос ниже.

Основные принципы расчета

Средняя дневная заработная плата для оплаты каждого прибавленного отгула работающего родителя начисляется согласно Положению, которое утверждено постановлением Правительства. Расчет среднего заработка сотрудника, причем график работы значения не имеет, проводится от начисленной ему зарплаты по факту за год, прошедший с момента выплат.

Для вычисления среднего заработка учитывают все предназначенные системой оплаты труда, типы выплат, которые применяются определенным работодателем, независимо от происхождения средств. Из расчетного момента убирается время и начисленные за этот период суммы, когда сотруднику выплачивалось пособие по временной нетрудоспобности и предоставлялись дополнительные оплачиваемые отгулы для ухода за ребенком-инвалидом.

Как отражаются дополнительные дни по уходу за ребенком-инвалидом на НДФЛ? Этот вопрос актуален сейчас. Мы на него обязательно ответим.

Определяем среднюю дневную заработную плату

Средняя дневная заработная плата для оплаты четырех дополнительных отгулов начисляется делением суммы зарплаты, которая была начислена за количество отработанных дней именно в этом платежном периоде по факту, на число отработанных в это время дней по факту. Не исключаются премии и награждения, которые учитываются согласно пункту 15 Положения.

Для определения средней заработной платы сотрудника применяется средний заработок за час. Вычисляют его делением суммы зарплаты, начисленной в расчетном периоде, на объем часов, отработанных по факту в данный период. Отсюда средняя дневная плата исчисляется умножением среднего заработка за час на объем рабочих часов, подлежащих оплате.

Зарплата, которую сотрудник получил за совместную работу, в данном случае не считается. Стоит иметь в виду, что ТК РФ определяет дополнительные дни по уходу за ребенком-инвалидом на протяжении месяца, исходя из длительности рабочего времени, которое установлено для сотрудника. То есть, если в организации используется учет времени работы в сумме и длительность рабочего дня составляет около семи часов, то время, которое предоставляется по уходу за ребенком-инвалидом и оплачивается за счет средств бюджета, не должно превышать двадцати восьми рабочих часов в месяц. Если восьмичасовой рабочий день, оплате подлежат не больше тридцати двух часов в месяц.

При вышеописанном учете рабочего времени предоставление дополнительных отгулов не должно быть больше среднего дневного заработка, который рассчитывается, исходя из обычной длительности рабочего времени.

Точно таким же образом, описанным выше, оплачивается каждый дополнительный отгул, если человек работает неполную рабочую смену.

Как влияют дополнительные дни по уходу за ребенком-инвалидом на страховые взносы? По закону они все равно подлежат уплате.

Дополнительные дни по уходу за ребенком-инвалидом: налогообложение

Оплата дополнительных отгулов не облагается НДФЛ. Освобождений от уплат в фонды по законодательству нет. Тем не менее в судах считают, что начислять уплаты не надо, так как, по объяснению ВАС (в связи со спором по НДФЛ), эта гарантия не касается по своей сути ни вознаграждений за исполнение трудовых или других обязательств, ни материальной прибыли. Однако ФСС отмечает, что с 01.01.2011 года взносами облагаются выплаты «в пределах трудовых отношений», и на данном основании их начисляют на сумму по оплате выходных. Поддерживает это и Минздравсоцразвития.

Как компенсируются дополнительные дни по уходу за ребенком-инвалидом, если мать не работает? Если она не использует их, то воспользоваться 4 нерабочими днями может отец.

Возможные споры

Заметим, спор не имеет фактического смысла по отношению к выходным, предоставляемым и оплачиваемым родителям детей-инвалидов начиная с 01.01.2015 года. ФСС компенсирует работодателю не только суммы выплат таких выходных, но и рассчитанные с учетом страховых выплат. Отсюда следует, что начинать конфликт с Фондом не стоит. В случае неправомерности чиновников это уже не расходы организации. Лучшим выходом из ситуации будет начислить взносы и предоставить начисленные суммы к возврату.

Но если организация все-таки не сделала начислений страховых взносов на оплату дополнительных отгулов, которые были предоставлены сотрудникам до 01.01.2015 года, и готова вести спор, арбитражные суды ее поддержат. По предположениям арбитров, выплаты, возникшие в ходе спора, имеют характер государственной поддержки. Это не является оплатой труда сотрудников, а компенсирование потерь заработка лиц, имеющих детей-инвалидов и обязанным вести за ними должный уход. Поэтому данные выплаты не подлежат добавлению в базу для начисления страховых выплат.

Больничный

На дополнительные дни по уходу за ребенком-инвалидом больничный лист влияет следующим образом. Если этот выходной выпадает на момент нахождения на больничном, то работник его может перенести на другой день текущего месяца. А вот на следующий месяц переносить неотгулянные дни, к сожалению, нельзя.

Растить сына или дочь с ограниченными возможностями — суровое испытание для родителей, зачастую отнимающее у них все силы. Из-за больного малыша маме или папе приходится чаще выходить на больничный или запросить дополнительный отпуск — а много ли нанимателей обрадуются такому? Власти России предусмотрели ряд льгот для таких граждан, благодаря которым руки родителя хотя бы частично освободятся — сюда относятся и дополнительные выходные.

Кого по закону РФ считают ребенком с ограниченными возможностями

О каких бы то ни было льготах или денежной помощи от государства можно говорить только в случае официально установленной инвалидности. Последняя подтверждается соответствующей справкой из бюро МСЭ.

Решение, что ребенок имеет ограниченные возможности, принимают на основании соответствующего состояния здоровья, ухудшенного приобретенными или врожденными болезнями либо повреждениями. У взрослых нетрудоспособность подразделяется на несколько групп, у маленьких граждан РФ такого нет — им просто присваивают статус инвалида, а если здоровье не улучшилось и после совершеннолетия, назначают соответствующую группу. Именно соответствующее свидетельство предъявляют в инстанциях, когда претендуют на некие преференции, в том числе и отпуска.

Статус ребенка с ограниченными возможностями ставят при:

серьезных нарушений деятельности организма (травмы, повреждения, особенности развития, тяжелые болезни);
неспособности вести полноценную жизнедеятельность;
неоспоримой нуждаемости в поддержке для удовлетворения обязательных потребностей, социальной помощи.

Окончательное решение выносят члены экспертной комиссии, на основании чего родителю выдают свидетельство.

Возрастной критерий

Обязательно учитывают и то, в каком возрасте пребывает человек. Уже по самому термину понятно, что ребенком-инвалидом не назовут гражданина, отметившего восемнадцатилетие. Совершеннолетний гражданин проходит повторное освидетельствование, где определят степень его нуждаемости в помощи и назначат соответствующую группу — либо признают, что больше нет объективных причин считать его инвалидом.

Обязанность по прохождению освидетельствования, получению различных пособий ложится на родителей. Сам малыш пока не может соответствующим образом распорядиться деньгами, за него это делают официальные опекуны — но в любом случае все траты и пользование помощью происходят исключительно ради больных сына или дочери.

Узнайте подробную информацию, выплаты, а также разновидности пособий и льготы, в нашей новой статье.

Социальные льготы для граждан, имеющих детей с ограниченными возможностями

Родители, воспитывающие чадо с ограниченными возможностями, имеют право получить некоторые поблажки в том, что касается

гражданского;
налогового;
трудового;
пенсионного законодательства.

Эта возможность регламентирована Федеральным законом №181-ФЗ.

Что же касается трудовых отношений, то строго говоря, здесь никаких особенных поблажек родителям таких детей не выдают. Точно так же, как и обычные служащие, они имеют право на декретный, стандартный и дополнительный отпуска, также отпуск по уходу за сыном или дочерью до полутора лет. Правда, дают дополнительные выходные, которые также оплачиваются, но подобное должно быть прописано в трудовом договоре.

Внимание! Все гарантии распространяются только на тех граждан, которые трудятся по официальному трудовому договору. На гражданско-правовые отношения, тем более, работу без вообще какого-либо официального закрепления, трудовые нормы не распространяются. Так что если наниматель в ответ на просьбу о неделе отпуска за свой счет предлагает попрощаться, стоит прежде всего вспомнить, какого рода договор подписывали при устройстве.

Стандартный отпуск

По стандартному правилу, каждый человек, работающий в рамках трудового договора, вправе отдохнуть от работы и получить за это компенсацию. Плановые каникулы продолжаются двадцать восемь дней и предоставляются по заранее установленному в фирме графику отпусков, обязательному для всех участников трудовых отношений (ст. 114; 115 ТК).

То же самое действует и в отношении работников с малышами-инвалидами. Единственное отличие — они вправе не ждать в очереди, а получить отпуск в предпочтительное для них время. Оплачиваются такие каникулы также по стандартному правилу — исходя из среднего дохода человека.

Внимание! Говоря о ежегодных плановых каникулах, следует четко понимать, какой год имеется в виду. Рабочий год начинается с того дня, когда человека приняли на должность, а не с первого января, как календарный.

Плановый отдых предоставляют на основании заявления и подтверждающего документа — справки из МСЭ. Предоставить ее необходимо, потому что все-таки здесь речь идет о привилегиях — возможности получить отпуск в обход основной очереди (ст. 262.1 ТК; Федеральный закон №242-ФЗ).

Могут ли родителя ребенка-инвалида уволить во время отпуска?

Бытует мнение, что потерять работу отец или мать малыша с ограниченными возможностями не могут. Это действительно так, если речь идет об инициативе самого нанимателя. Однако если случились форс-мажорные обстоятельства и принято решение о закрытии компании и прекращении ее деятельности, увольняют весь состав — в том числе и тех, кто вынужден воспитывать тяжело больных детей, даже если работник пребывает на законном отдыхе или болеет сам.

Правда, о такой мере глава фирмы обязан сообщить заблаговременно специальным письмом с уведомлением и описью вложения. В тексте должно быть четко прописано, что фирма прекращает свое существование в результате банкротства. После увольнения такому подчиненному должны быть выплачены, помимо зарплаты, премии, компенсации за отпуска, выходное пособие и средний заработок на то время, что он будет искать новое место.

Важно! Часто наниматели, не желая расставаться с деньгами, просят подчиненных побыстрее все решить — ведь лучше уделить время больному ребенку, чем тратить его на рутину — и написать заявление по собственному желанию (ст. 77 ТК), а уж они им быстро все выплатят. Однако следует помнить, что в этом случае работник получит только премии и расчет, ни о каких дополнительных выплатах речь не идет.

Право на добавочные выходные

Помимо стандартных выходных, сотрудникам с детьми-инвалидами полагаются четыре дополнительных. И они также должны быть оплачены. Их дают каждый месяц по соответствующему заявлению от отца или матери малыша с ограниченными возможностями, после чего глава фирмы издает приказ.

Пишут по форме, закрепленной в Приказе Минтруда №1055-н.

Дополнительные нормы

Также закон регламентирует некоторые особенности в отношении продолжительности рабочего дня, а именно:

если человеку приходится трудиться больше четырех часов, ему обязателен обеденный перерыв;
возможность получения сокращенного времени — по согласованию с нанимателем, для чего пишут соответствующее заявление с проектом более удобного графика труда.

Что касается сверхурочной работы и командировок, то они возможны только при официальном письменном согласии работника. Мама или папа малыша-инвалида имеют законное право отказаться от участия в них (ст. 259 ТК).

Важно! Наниматель обязан оговорить заранее, что подчиненный вправе отказаться от дополнительной работы.

Пособие неработающим

Даже неработающие граждане, которым приходится воспитывать сына или дочь с ограниченными возможностями, вправе получить помощь от государства, а именно:

социальную пенсию;
единовременное пособие;
ежемесячные выплаты.

Для того, чтобы получить их, необходимо подать заявление в территориальное подразделение Пенсионного фонда РФ. Сделать это можно посредством личного визита или через Многофункциональный центр («Мои документы»). Основным документом от опекуна здесь выступает справка из МСЭ, подтверждающая состояние маленького гражданина.

Правила предоставления дополнительного отпуска

Что касается возможности дополнительного оплачиваемого отгула для родителей с детьми-инвалидами, то таковая вообще не закреплена в трудовом законодательстве. Как уже говорилось, такой работник вправе затребовать:

стандартные плановые двадцати восьмидневные каникулы в любое время года не дожидаясь очереди, как все остальные члены коллектива;
декретный отпуск;
отпуск по уходу за сыном или дочерью, пока тем не исполнится трех лет;
добавочные выходные дни.

Именно последнее чаще всего подразумевается под распространенным среди обывателей термином «дополнительный оплачиваемый отпуск». Тем более, что и по принципу предоставления дополнительные выходные к нему ближе всего (ст. 262 ТК). Для того, чтобы получить их, отец или мать пишут соответствующее заявление на имя главы фирмы. Компенсируют выходные по стандартным ставкам.

Внимание! Однако право на такую поблажку есть только у одного опекуна!

Помимо этого в локальных актах крупных фирм также часто бывает предусмотрена возможность добавочного отпуска родителям детей с ограниченными возможностями. Если генеральный директор принимает такое решение, во все внутренние акты компании вносятся соответствующие изменения.

Как писать заявление

Заявление пишут от первого лица на имя главы фирмы. Текст документа содержит:

дату и место составления;
полное наименование фирмы;
кому адресуется — паспортная информация, наименование должности;
от кого — должность, фамилия, инициалы;
название документа — заявление;
собственно просьбу о предоставлении выходных с указанием дат;
ссылку на закон;
список приложений;
подпись с расшифровкой.

Свое прошение подчиненный обязан подкрепить рядом документов.

На что Вы имеете право	Куда обратиться	Какие документы необходимы
Установление неполного рабочего дня (смены) или неполной рабочей к работодателю недели для одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет (ст. 93 ТК РФ)	К работодателю
Направление в служебные командировки, привлечение к к работодателю сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни работников, имеющих детей-инвалидов, только с их письменного согласия (ст. 259 ТК РФ)	К работодателю	Справка мсэ
Невозможность расторжения по инициативе работодателя трудового к работодателю договора с одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, с родителем, являющимся единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, если другой родитель не состоит в трудовых отношениях (ст. 261 ТК РФ)	К работодателю	Справка мсэ
Дополнительные оплачиваемые Выходные дни (4 дня в месяц) к работодателю одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми\| инвалидами (ст. 262 ТК РФ)	К работодателю	Письменное заявление, справка мсэ
Предоставление одному из родителей (опекуну, попечителю, приемному родителю), воспитывающему ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, ежегодного оплачиваемого отпуска по его желанию в удобное для него время (ст. 262.1 ТК РФ)	К работодателю	Письменное заявление, справка мсэ

Необходимая документация

Для получения льготных выходных сотрудник собирает следующие бумаги:

свидетельство, подтверждающее рождение или усыновление (решение суда);
заключение Бюро МСЭ;
выписку из домовой книги;
справку с работы второго опекуна, что он еще не получал такие выходные и не запрашивал их у своего босса.

Обычно полный пакет бумаг собирают только один раз. Для последующих прошений как правило, хватает справки из МСЭ. Даже справку от отца или матери, что они еще не воспользовались этой привилегией, директора уже чаще всего не спрашивают, особенно если с подчиненным сложились доверительные отношения. Однако такой документ должен по умолчанию готовиться всегда и предоставляться главе фирмы по первому требованию.

Внимание! Все это не означает, что у второго опекуна не получится больше отдохнуть. Выходные — как уже упоминалось, их четыре — можно поделить. Например, мать пишет заявление о предоставлении ей двух выходных, а оставшиеся два дня запрашивает — уже по месту своей работы — папа.

Неоплачиваемые отпуска

Помимо стандартных каникул, воспитатели детей с инвалидностью вправе затребовать неоплачиваемый отпуск. Правда, подобная возможность должна быть прописана в коллективном договоре, что наниматель обязан предоставить такого рода отгул.

Есть у подобного отпуска и другие ограничения:

он длится максимум четырнадцать дней;
работник не вправе просить за него компенсации;
перенести неиспользованные неоплачиваемые каникулы на следующий год не дозволяется.

При этом сотрудник вправе сам выбрать, когда ему удобно получить такой отпуск. Эти две недели можно присоединить к стандартному двадцати восьмидневному отдыху, использовать в другое время года, разом или «порциями». Подобная поблажка распространяется на всех трудящихся, в том числе и совместителей (Постановление Пленума Верховного Суда РФ №1 от 28 января 2014 года).

Как получить больше компенсируемых выходных

Для того, чтобы получить дополнительные выходные, предусмотрена следующая система правил:

Шаг 1. Гражданин определяет, в какие дни ему необходимо освободиться от работы для того, чтобы посвятить это время уходу за подопечным с ограниченными возможностями.

Шаг 2. Переговоры с нанимателем, устное согласование дат.

Шаг 3. Сбор необходимой документации.

Шаг 4. Написание заявления.

Шаг 5. Глава фирмы визирует заявление и издает приказ по форме Т-6 для ознакомления под роспись.

Несмотря на то, что отгулы должны быть предоставлены по первому требованию и присутствии всех обязательных бумаг, все-таки из соображений бизнес-этики лучше заранее согласовать свои планы с директоратом, чтобы не стопорить производственный процесс и объяснить, какой именно день желателен и почему. Это послужит дополнительным плюсом к установлению доверительности между боссом и подчиненным.

Внимание! Отказать наниматель не вправе, если подчиненный предоставил полный пакет бумаг. За самодурство и необоснованный отказ компания может получить штраф до пятидесяти тысяч рублей, а то и приостановление деятельности на три месяца (ст. 5.27 КоАП).

Видео — Четыре дня по уходу за ребенком инвалидом

Как оплачивают

Согласно действующим нормам (Федеральный закон №213-ФЗ, ст. 17), дополнительные свободные дни оплачивает Фонд социального страхования исходя из среднего дохода заявителя.

Например, поступило заявление на получение дополнительных выходных от клининг-менеджера Николаевой. Ее средний заработок за смену составляет одну тысячу рублей. Соответственно, ей причитаются 4 тысячи рублей за четыре запрошенных дня.

Это же правило действует и на совместителей, однако здесь Фонд социального страхования часто не желает оплачивать запрошенные дни, ссылаясь на то, что совместителям их уже компенсировали на их основном месте. Подобный отказ незаконен — льготы распространяются на все места, где трудится родитель сына или дочери с ограниченными возможностями, а не только на основные (ст. 287 ТК). Так что если от нанимателя следует именно такой ответ, стоит сослаться на норму Трудового кодекса и требовать всех полагающихся компенсаций.

Как быть с НДФЛ

Говоря о компенсациях, нельзя обойти стороной и тему удержания с них НДФЛ. Вопрос о том, следует ли удерживать НДФЛ с родителей при подсчете компенсаций за добавочные выходные, остается одним из самых частых — потому что единого мнения на этот счет нет даже среди юристов.

Многие специалисты склоняются к ответу — да, вычитать налог необходимо. И вот почему. Оплачивает запрошенные отгулы Фонд социального страхования. Есть исчерпывающий список финансовых поступлений, с которых вычитать НДФЛ нельзя, он установлен нормами ст. 217 Налогового кодекса РФ. То есть, речь идет о государственных компенсаций, пособий, других выплат, полагающихся по законодательству. Их список содержится в Федеральном законе №81-ФЗ. Насчет добавочных выходных папам и мамам детей с ограниченными способностями там ничего не сказано. Следовательно, эта привилегия на них не распространяется и вычитывать НДФЛ необходимо. Точно такую же позицию занял и Минфин РФ (Письмо № 03-04-05-01/407; Письмо № 03-04-06-01/184, Письмо № 03-04-06-01/117; Письмо № № 03-04-06-01/47, изданные в 2007 году).

Однако на этот вопрос есть и другие точки зрения, также имеющие весомые обоснования. Многие бухгалтера уверены: можно не высчитывать НДФЛ с таких компенсаций, ведь это пособие по своему изначальному характеру не может считаться вознаграждением за выполненную работу или материальной выгодой. Это именно что компенсация со стороны государства тем людям, которые вынуждены растить отпрысков-инвалидов и тратить на это дни, в которые они могли бы работать и получать соответствующий доход. Ведь не подлежит оспариванию тот факт, что воспитание сына или дочери с ограниченными способностями, реабилитационные меры, уход за ними требуют гораздо больше времени, чем обычных детей и в стандартные выходные здесь не уложиться. Поскольку это компенсация, то согласно той же статье 217 Налогового кодекса, НДФЛ из нее можно не высчитывать.

Таким образом, здесь все зависит изначально от финансовой политики компании и от той позиции, которой придерживаются коммерсанты в отношении этого вопроса.

Возможность досрочной пенсии

Государство также предусматривает возможность для воспитателей детей-инвалидов раньше срока отойти от трудовой жизни. Причем, время, которое человек тратил на уход за инвалидом, засчитывают в страховой срок на основании заявления. Правило такое: 1,8 пенсионных единиц за год.

Важно помнить, что гражданин сам обязан подумать об этой возможности и о том, нужно ли ему подобное включение в страховой стаж. Соответствующее заявление он обязан предъявлять самостоятельно — при личном визите в Пенсионный фонд или по генеральной доверенности. Если уход за отпрыском с ограниченными возможностями в силу каких-то факторов прекращен, заявление об этом нужно предоставить сразу, иначе ПФР все равно это выявит при проверке и обяжет гражданина вернуть выделенные ему финансы.

Итак, получается, что граждане с детьми-инвалидами фактически имеют ровно те же самые возможности, что и обычные сотрудники. К числу привилегий относится внеочередное получение двадцати восьмидневного отпуска, неоплачиваемые каникулы и оплачиваемые добавочные нерабочие дни. Специального второго оплачиваемого отдыха законодательством РФ не предусмотрено.

Видео — Какие есть льготы у родителей детей инвалидов

Общее количество оплачиваемых дней по уходу за ребенком-инвалидом для обоих родителей не должно превышать четырех в месяц. Если в семье более одного ребенка-инвалида, количество дополнительных выходных дней не увеличивается. При этом ребенок должен проживать вместе с родителями, а не находиться, например, в специальном интернате.

Эти четыре дополнительных выходных дня могут быть использованы одним работающим родителем или распределены между мамой и папой ребенка по их усмотрению (ч. 1 ст. 262 ТК РФ). То есть, если мама частично использовала выходные в данном месяце, папа в этом же календарном месяце вправе взять оставшиеся дни (п. 6 Правил). Например, первые два дня в месяце берет мать ребенка, а вторые - отец. Либо все четыре дня использует один родитель. При этом он может взять как четыре дня подряд, так и использовать их отдельно, например, по одному дню в неделю.

Четыре дополнительных выходных дня положены сотруднику даже в неполностью отработанном месяце. Например, если работник устроился в компанию не с 1-го числа или сколько-то дней в месяце проболел. Кроме того, все четыре дня полагаются сотрудникам в тех месяцах, в которых ребенку (снята) инвалидность или исполнилось 18 лет. Само собой, при условии, что в месяце остается как минимум четыре рабочих дня. Например, работник выздоровел или устроился на работу 27 февраля 2015 года. Понятно, что в этом случае предоставить ему все четыре выходных дня вы не сможете. Поэтому не будет нарушения в том, что работник в феврале останется без дополнительных выходных.

Другое дело, если работник по тем или иным причинам не использовал дополнительные выходные дни. На другой месяц они не переносятся и их нельзя заменить денежной компенсацией. То же самое касается и ситуации, когда сотрудник выздоровел в другом месяце и не успел использовать полагающиеся ему дополнительные выходные с прошлого месяца.

У совместителей такие же права, как и у сотрудников, которые трудятся в организации по основному месту работы (ст. 287 ТК РФ). Значит, внешнему совместителю вы как работодатель должны предоставить четыре дополнительных выходных дня в те же даты, что и по основному месту работы. При этом статьей 262 Трудового кодекса РФ предусмотрена оплата только четырех дополнительных дней в месяц для ухода за ребенком-инвалидом. И эти дни оплачиваются только по одному месту работы по его выбору. В противном случае число оплачиваемых дней превысит норматив.

Теперь о том, когда дополнительные выходные предоставлять не нужно. Сотрудник не вправе рассчитывать на дополнительный отдых, если уже находится в отпуске, неважно, каком - ежегодном, за свой счет или по уходу за ребенком. Но в этом случае взять оплачиваемые выходные вправе другой родитель (п. 7 Правил).

Какие документы потребуются

Чтобы получить дополнительные выходные, сотрудник представляет работодателю справку, подтверждающую факт установления инвалидности. Понадобятся и другие документы.

1. Свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка или документ, подтверждающий установление опеки, попечительства над ребенком. Представить нужно один раз.

2. Документы, подтверждающие место жительства ребенка.

3. Справка учреждения медико-социальной экспертизы об инвалидности ребенка по форме, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 24 ноября 2010 г. № 1031н. Представляется в соответствии со сроками установления инвалидности (один раз, один раз в год, один раз в два года, один раз в пять лет).

4. Справка с места работы другого родителя о том, что на момент обращения дополнительные оплачиваемые выходные дни в этом же календарном месяце им не использованы или использованы частично. Понадобаится при каждом обращении работника с заявлением.

Такую справку необходимо представлять в соответствии со сроками установления инвалидности (один раз, один раз в год, один раз в два года, один раз в пять лет). Также нужны свидетельство о рождении ребенка и документы, подтверждающие место его жительства. Например, подойдет выписка из домовой книги.

А вот при каждом обращении к работодателю в течение года с просьбой предоставить дополнительные выходные дни, сотрудник подает:

заявление; его форма утверждена приказом Минтруда России от 19 декабря 2014 г. № 1055н. Отметим, что сотрудник может написать одно заявление на весь год, например, где он просит дополнительные выходные по пятницам каждый месяц. Такой документ, конечно, сокращает количество бумажек в бухгалтерии. Но имеет свой недостаток — неконкретность. Поэтому мы рекомендуем брать заявление каждый раз, когда сотрудник обращается за дополнительным отдыхом;
справку с места работы второго родителя о том, что он в текущем календарном месяце дополнительные оплачиваемые выходные дни не использовал либо использовал частично. Разумеется, одинокой матери или одинокому отцу такую справку предъявлять не нужно.

Если второй родитель не работает либо сам обеспечивает себя работой, нужно представить документ, подтверждающий этот факт. Это может быть копия свидетельство о регистрации в качестве и т. п. На основании полученных документов организации издает приказ в произвольной форме.

По каким правилам оплачивать дополнительные выходные дни по уходу за ребенком

Сумму к оплате за каждый дополнительный выходной день рассчитайте исходя из фактически начисленной заработной платы и фактически отработанного времени за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу выплаты. При этом среднемесячное число календарных дней (29,3) в применять не нужно. Такой вывод следует из пункта 12Правил и письма РФ от 5 мая 2010 г. № 02-02-01/08-2082.

ПРИМЕР

Работница ООО «Атлант» С. П. Орлова воспитывает ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет и имеет право на дополнительные оплачиваемые выходные дни по уходу за ним. В марте 2015 года она использовала все четыре дополнительных выходных дня. При этом она представила все необходимые документы и в том числе справку с места работы мужа о том, что он не использовал дополнительные выходные у себя на службе.

Орлова устроилась в компанию 2 февраля 2015 года. Значит, в расчетный период войдет только февраль. Ее оклад составляет 33 000 руб. В феврале она выходные дни не использовала. Значит, за каждый из мартовских выходных дней Орловой нужно начислить 1736,84 руб. (33 000 руб. : 19 раб. дн.).

А всего за четыре дополнительных выходных дня работнице будет начислено 6947,36 руб. (1736,84 руб. × 4 дн.). Кроме того, за март ей полагается зарплата в размере 26 714,29 руб. (33 000 руб. : 21 дн. × 17 дн.).

Если Орлова будет использовать дополнительные выходные в апреле, для расчета среднего заработка бухгалтер возьмет доходы за февраль и март. И так далее до тех пор, пока расчетный период не составит 12 полных месяцев.

В Правилах также прямо прописали, как оплачивать дополнительные выходные дни, если в компании установлен суммированный учет рабочего времени. В таком случае оплатить за счет ФСС РФ можно не больше 32 часов в месяц (8 ч. × 4 дн.). То есть не более нормальной продолжительности рабочего времени, увеличенной в четыре раза (п. 11 Правил).

Как заполнить форму-4 ФСС и возместить траты из фонда

Оплачиваются дополнительные выходные за счет средств федерального бюджета, но непосредственно расходы возмещает ФСС РФ (п. 17 ст. 37 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 213-ФЗ). Поэтому их нужно отразить вформе-4 ФСС, а именно по строке 10 таблицы 2.

С 1 января 2015 года отражать в форме-4 ФСС нужно не только средний заработок, но и начисленные взносы. Несмотря на то, что оплату дополнительных выходных ФСС РФ, такая выплата облагается взносами. Ведь она напрямую связана с трудовыми отношениями (письма ФСС РФ от 17 ноября 2011 г. № 14-03-11/08-13985, от 15 августа 2011 г. № 14-03-11/08-8158). Такой же позиции придерживаются и в ПФР.

Правда, судьи считают, что начислять взносы оснований нет, поскольку эта выплата является компенсационной. Отметим в этой связи постановления ФАС Волго-Вятского округа от 31 января 2014 г. по делу № А43-4317/2013,Северо-Западного округа от 22 апреля 2014 г. по делу № А05-8490/2013 (определением ВАС РФ от 28 июля 2014 г. № ВАС-9293/14 судьи отказали сотрудникам ПФР в передаче этого дела в Президиум ВАС РФ), Московского округа 17 февраля 2014 г. № Ф05-17848/2013 и т. д.

Впрочем, с 2015 года спорить с чиновниками особого смысла уже нет. Дело в том, что с 1 января этого года ФСС РФ финансирует расходы не только на оплату дополнительных выходных дней, но и на уплату страховых взносов. Такие изменения внесены Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. № 468-ФЗ.

Если начисленных страховых взносов окажется недостаточно, чтобы возместить все траты компании на социальные выплаты, организация может обратиться за необходимыми средствами в свое территориальное отделение ФСС РФ (ч. 2 ст. 4.6 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ). К заявлению о возмещении расходов компании нужно приложить следующие документы:

копию трудовой книжки работника (первый и последний лист с записями);
копию заявления работника о предоставлении ему дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом;
копии документов, подтверждающих место жительства ребенка;
копию справки об инвалидности ребенка;
копию приказа компании о предоставлении работнику дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом;
копию справки с места работы второго родителя о том, что на момент обращения дополнительные выходные дни в этом же календарном месяце им не использованы или использованы частично;
подробный расчет оплаты выходных дней.

Сотруднику по его заявлению предоставили 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня для ухода за ребенком-инвалидом. Он использовал в календарном месяце только один день, так как остальные дни пришлись на период по временной нетрудоспособности. Надо ли в этом случае издавать приказ об отмене предоставления трех дополнительных оплачиваемых выходных дней по уходу за ребенком?

В соответствии с п.9 Правил предоставления и оплаты дополнительных выходных дней, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2014 г. №1048, дополнительные оплачиваемые выходные дни, предоставленные, но не использованные в календарном месяце работающим родителем в связи с его болезнью, предоставляются ему в этом же календарном месяце (при условии окончания временной нетрудоспособности в указанном календарном месяце и предъявления листка нетрудоспособности).

Поэтому такие выходные дни, не использованные из-за временной нетрудоспособности работника, не могут переноситься на другой месяц или компенсироваться в денежной форме.

В данном случае следует отменить приказ о предоставлении работнику четырех дополнительных выходных дней и издать приказ о предоставлении ему одного фактически использованного дополнительного выходного дня.

Как правильно произвести расчет четырех дополнительных выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом, предоставленных работнику, если ему установлен суммированный учет рабочего времени? Продолжительность рабочего дня (смены) составляет 11 часов.

Одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению.

Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка. При расчете среднего заработка следует использовать разъяснения Фонда социального страхования, приведенные в Письме от 05.05.2010г. №02-02-01/08-2082. Правила предоставления указанных дополнительных оплачиваемых выходных дней установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2014 г. №1048 (далее – Правила №1048). При суммированном учете рабочего времени дополнительные оплачиваемые выходные дни предоставляются из расчета суммарного количества рабочих часов в день при нормальной продолжительности рабочего времени, увеличенного в четыре раза (п.11 Правил №1048). То есть с учетом того, что нормальная продолжительность рабочего дня равна восьми часам, оплате подлежат 32 часа (8 часов х 4 дня). Однако работодатель может установить и повышенный размер оплаты труда (из расчета рабочих часов при суммированном учете рабочего времени), закрепив это в локальном акте, но оплата сверхнормативных часов будет производиться за счет средств работодателя.

При этом, несмотря на то, что при суммированном учете рабочего времени количество дней рассчитывается в часах, время отдыха по уходу за ребенком-инвалидом предоставляется в днях, поэтому работник должен быть освобожден от работы на полные рабочие дни (смены) независимо от их продолжительности, а не по восемь часов из каждой смены.

При этом необходимо учитывать, что суммарно за четыре дополнительных выходных дня по уходу за ребенком-инвалидом работнику может быть оплачено не более 32 часов (8 часов х 4).